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“中國和歐盟宣布的碳中和目標已在國際層面起到積極效果，推動更多國家采取減排行動。”

臨(lin)近歲末(mo)，過去幾(ji)年進展(zhan)緩慢的國際減排努力突然出(chu)現轉機。

今年的(de)12月12日是《巴黎協定》通過五周年的(de)日子。當天，聯合國(guo)與(yu)英國(guo)、法國(guo)、智(zhi)利和意大利共同召開2020氣候雄心峰會，旨(zhi)在(zai)進一步(bu)推動各方在(zai)氣候行動、融資，以及氣候適應(ying)和抵(di)御能力(li)建設(she)方面的(de)雄心和努力(li)。

在峰會(hui)上，中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)主(zhu)席習近平宣布了中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)自主(zhu)貢獻一系列新(xin)舉措，包括：到2030年(nian)，中(zhong)國(guo)單位國(guo)內生產總(zong)值二氧(yang)化(hua)碳排放(fang)將(jiang)比(bi)2005年(nian)下降65%以上，非化(hua)石能源(yuan)占一次(ci)能源(yuan)消費比(bi)重(zhong)將(jiang)達到25%左右，森(sen)林蓄積量將(jiang)比(bi)2005年(nian)增加60億立方米，風電、太陽能發(fa)電總(zong)裝機(ji)容量將(jiang)達到12億千瓦以上。

此前，習近(jin)平在9月22日(ri)的(de)聯合(he)國大會一(yi)般性(xing)辯(bian)論上宣布，中(zhong)(zhong)國力(li)爭(zheng)2030年(nian)(nian)前二氧化碳排(pai)放達到峰值(zhi)，努力(li)爭(zheng)取2060年(nian)(nian)前實(shi)現(xian)碳中(zhong)(zhong)和。緊隨中(zhong)(zhong)國的(de)這一(yi)表態，日(ri)本(ben)和韓(han)國宣布在2050年(nian)(nian)實(shi)現(xian)碳中(zhong)(zhong)和目標；歐盟發布《綠(lv)色新政(zheng)》，將2030年(nian)(nian)減排(pai)目標從(cong)40%提高到50%至55%，并宣布2050年(nian)(nian)實(shi)現(xian)碳中(zhong)(zhong)和。

2015年(nian)達成的(de)《巴黎協定》是(shi)全球(qiu)氣(qi)候治(zhi)理進程的(de)重要里程碑，為2020年(nian)后(hou)國際社會應對氣(qi)候變化的(de)行(xing)動(dong)做(zuo)出了(le)安(an)排，并(bing)(bing)確立(li)了(le)一個雄(xiong)心勃(bo)勃(bo)的(de)目標——要在(zai)本(ben)世紀(ji)內將全球(qiu)溫(wen)度升(sheng)幅與前(qian)工業化時期相(xiang)比控(kong)制(zhi)在(zai)2℃以內，并(bing)(bing)力爭控(kong)制(zhi)在(zai)1.5℃之內。

然而，聯合國秘書長古特雷斯在氣候(hou)雄(xiong)心(xin)峰會上表示，“《巴黎(li)協定》簽署五年后(hou)，我們(men)仍然未能朝著正確的(de)(de)方向前進”，《協定》要求將升溫幅度盡可能控制住1.5℃以(yi)內(nei)，“各國在巴黎(li)所(suo)做出的(de)(de)承諾并不足以(yi)達成(cheng)這一目標，而即便是這些承諾都沒有得到兌現”。

聯合國環(huan)境規劃(hua)署(UNEP)12月9日發布的《2020年(nian)(nian)排放(fang)差距(ju)報告》稱(cheng)，盡管新冠疫情使得今年(nian)(nian)全(quan)球溫(wen)室(shi)氣體排放(fang)量減少7%，但這(zhe)種減排并不具持久性，如當(dang)前趨(qu)勢(shi)無法扭(niu)轉，預(yu)計到2100年(nian)(nian)，全(quan)球溫(wen)度仍將上(shang)升3.2℃左右。

古(gu)特雷(lei)斯(si)(si)呼吁全球所有領導(dao)人“宣(xuan)布進入(ru)氣(qi)候緊急狀態(tai)，直到本國(guo)(guo)(guo)實現碳(tan)中(zhong)和為止(zhi)”。目前(qian)，已有約40個國(guo)(guo)(guo)家(jia)做出了碳(tan)中(zhong)和的(de)(de)聲(sheng)明，主要是歐(ou)洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，包括氣(qi)候雄心(xin)峰(feng)會的(de)(de)主辦國(guo)(guo)(guo)英國(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)和意大利。古(gu)特雷(lei)斯(si)(si)號召其(qi)他國(guo)(guo)(guo)家(jia)緊隨其(qi)后(hou)。

氣(qi)候雄心峰會被(bei)認為(wei)是(shi)國(guo)際減排(pai)努力的(de)一次(ci)勝(sheng)利(li)(li)。為(wei)了介紹此次(ci)峰會的(de)成果(guo)并激發(fa)公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)減排(pai)的(de)熱情，法(fa)國(guo)、德國(guo)、意大利(li)(li)和英國(guo)四國(guo)駐華大使(shi)館(guan)以及歐盟(meng)駐華代表團(tuan)于(yu)12月16日共同(tong)在北京舉行活動。

“說(shuo)句實(shi)話，我現在(zai)對(dui)《巴黎協定》的(de)(de)前景(jing)要比(bi)半(ban)年(nian)前樂(le)觀(guan)得多(duo)，因為(wei)中國(guo)做(zuo)出了(le)2030年(nian)前碳排放達峰、2060年(nian)實(shi)現碳中和(he)的(de)(de)承諾(nuo)，這是一(yi)個非常喜人的(de)(de)進(jin)展。”丹麥駐(zhu)華使館(guan)能源參(can)贊安瑞說(shuo)，“中國(guo)和(he)歐盟宣(xuan)布的(de)(de)碳中和(he)目標已在(zai)國(guo)際層面起到積極效果，推動更多(duo)國(guo)家(jia)采(cai)取減排行動。”

中(zhong)國科(ke)學院(yuan)科(ke)技戰略咨詢研究院(yuan)副(fu)院(yuan)長王毅也指出，由于(yu)《巴黎協(xie)定》采取的是(shi)自下而上自主決定貢(gong)獻的模式，再加上美國退出《巴黎協(xie)定》以及新冠疫情全球蔓延，全球減排努(nu)力(li)一度(du)陷入(ru)低潮，但隨著歐盟、中(zhong)國等(deng)主要經濟體(ti)宣(xuan)布提高自主貢(gong)獻力(li)度(du)，全球的減排士氣得到提振，越來越多的國家(jia)做(zuo)出了碳中(zhong)和的承諾，國際(ji)社會(hui)正(zheng)在(zai)向控溫1.5℃的目(mu)標(biao)邁進(jin)。

“巴黎承諾”：不是做不到，而是還沒做

古特雷斯表示，落實(shi)《巴黎協定》不是(shi)做不到(dao)，而是(shi)各(ge)國并沒有真(zhen)正去(qu)做。“迄今為止，二十國集團（G20）成員在應對疫情的經濟刺激(ji)和(he)援助計劃(hua)中，還將50%以上的資金用于化石燃料生產和(he)消費，而不是(shi)低碳能源。這是(shi)不可接受的。”

UNEP在(zai)9日發布的《2020年(nian)(nian)生(sheng)產(chan)差距報告》顯示，迄今，在(zai)G20政府承諾的抗(kang)疫(yi)措施相關(guan)投資中，對化(hua)石(shi)燃料(liao)生(sheng)產(chan)和消(xiao)費領域(yu)的投入超(chao)過(guo)2300億美元(yuan)，遠(yuan)超(chao)對清潔能源的投入（約1500億美元(yuan)）。而(er)要(yao)實現(xian)控溫1.5℃的目標，各國需要(yao)每年(nian)(nian)減少6%的化(hua)石(shi)燃料(liao)產(chan)量。

古特雷斯說(shuo)，這(zhe)種做(zuo)法相當于向未來的子孫后代“借”了上萬億美元(yuan)的資金(jin)，讓他(ta)們背上氣候變(bian)化(hua)和環(huan)境破壞的沉重(zhong)負擔。為了避(bi)免這(zhe)種情況，“聯合(he)國已將到本世紀中(zhong)葉建立真正的碳中(zhong)和全球聯盟(meng)定為2021年的核心目標(biao)之一”。

“現(xian)(xian)在(zai)就必須實施(shi)真正的減(jian)排(pai)，到(dao)(dao)2030年，讓全(quan)球排(pai)放水平(ping)比2010年下降45%。這一目標必須在(zai)《巴黎(li)協定》各(ge)締約國經過(guo)修改和提升(sheng)的國家自主貢獻(xian)方(fang)案中得到(dao)(dao)充分體現(xian)(xian)。”古特雷斯強調(diao)，各(ge)國須在(zai)明(ming)年于英國格拉斯哥(ge)舉(ju)行(xing)的第(di)26屆聯合(he)國氣候變(bian)化(hua)大會（COP26）前提交上述方(fang)案。COP26原定于今年舉(ju)行(xing)，由于疫(yi)情原因被(bei)延期。

中(zhong)國生(sheng)(sheng)態環(huan)境部氣候(hou)(hou)變化事務特(te)別顧問(wen)解振華16日在(zai)視頻講(jiang)話中(zhong)指出，COP26的(de)推遲給各(ge)方在(zai)會前開展磋商、促進共識留出了(le)時(shi)間窗(chuang)口(kou)。另外，美國候(hou)(hou)任總統(tong)拜登提(ti)出，要在(zai)上任后(hou)重返《巴(ba)(ba)黎(li)協(xie)定(ding)》。“這些即將(jiang)發生(sheng)(sheng)的(de)變化都為(wei)落實(shi)《巴(ba)(ba)黎(li)協(xie)定(ding)》，提(ti)高各(ge)國行(xing)動力度，推動氣候(hou)(hou)治理多邊(bian)進程注入了(le)新的(de)動力。”

安(an)瑞指出，在中(zhong)國宣(xuan)布新的(de)減(jian)排目(mu)標(biao)后(hou)(hou)，中(zhong)國低碳轉型的(de)進程(cheng)被明(ming)顯加(jia)快，“速度之(zhi)快超乎想象”。“習近平主席9月在聯大(da)發言(yan)之(zhi)前，中(zhong)國國內還有很(hen)多關(guan)于用清(qing)潔(jie)煤(mei)實現綠色轉型的(de)聲音，但此后(hou)(hou)就(jiu)沒人這么說了，大(da)家(jia)開始討論如何加(jia)快可(ke)再生能源發展。”

不(bu)過(guo)，她認為，國際社(she)會(hui)的(de)(de)行(xing)動步伐還不(bu)夠(gou)快，比如沒(mei)有(you)盡早關停火電廠(chang)。“我們(men)做出的(de)(de)中期承諾，就目(mu)前的(de)(de)減(jian)排進展(zhan)來看，是(shi)(shi)沒(mei)有(you)辦法(fa)達(da)成長遠目(mu)標的(de)(de)。”她說，“現在的(de)(de)問題是(shi)(shi)，我們(men)總是(shi)(shi)在推延(yan)做出決策的(de)(de)時間，到最(zui)后恐怕(pa)就錯過(guo)窗口期了。”

國(guo)際可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)署（IRENA）日前(qian)發(fa)(fa)布的《全球(qiu)可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)展望》報(bao)告稱，在過(guo)(guo)去的一年(nian)里，全球(qiu)電(dian)力(li)新(xin)增裝(zhuang)機(ji)中超過(guo)(guo)一半來自于(yu)可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)，盡管成果令人矚目，但仍(reng)不(bu)足以實現(xian)控(kong)溫2℃的目標。要想達(da)標的話(hua)，可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)每年(nian)新(xin)增裝(zhuang)機(ji)量需要以當前(qian)6倍的速度增長。

對(dui)于明年召開的(de)(de)COP26，解振華說，“談判(pan)(pan)還有最后一公里的(de)(de)路程。”他呼(hu)吁在大(da)會召開前完成(cheng)《巴黎協定》實(shi)施細則第(di)6條關于全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)碳市(shi)場(chang)的(de)(de)談判(pan)(pan)，以(yi)推動建(jian)立全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)碳市(shi)場(chang)和碳定價機制，用盡(jin)可能(neng)低的(de)(de)成(cheng)本(ben)實(shi)現(xian)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)碳組合，維護環境(jing)的(de)(de)完整性，防(fang)止碳泄漏，實(shi)現(xian)貿易公平。

中國將在氣候治理中發揮重要作用

當前，全(quan)(quan)球氣候(hou)治理進(jin)程仍然任重道遠。2020年原本是實(shi)現溫室氣體較2010年排放(fang)(fang)水平減少45%目(mu)標(biao)的收官之年，但疫情使(shi)全(quan)(quan)球氣候(hou)治理進(jin)程全(quan)(quan)面放(fang)(fang)緩。要實(shi)現《巴黎協定(ding)》目(mu)標(biao)，需要各(ge)國加強合作，進(jin)一步提高應對氣候(hou)變(bian)化(hua)行動力度。

世界(jie)氣象組織（WMO）12月(yue)2日發布(bu)的(de)報告指(zhi)出，2020年將(jiang)成為有記(ji)錄以(yi)來(lai)最暖的(de)三(san)個年份之(zhi)一。雖然受新(xin)冠疫情的(de)影響，排放(fang)和污染暫時減少(shao)，但大氣中溫(wen)室氣體濃度(du)仍(reng)處(chu)于創紀錄高位并在(zai)不(bu)斷上升。由于二(er)氧(yang)化碳存留時間(jian)較長(chang)，地(di)球將(jiang)在(zai)未來(lai)幾(ji)代人的(de)時間(jian)里進一步變暖。

意大(da)利駐(zhu)華(hua)大(da)使方(fang)瀾說，明(ming)(ming)年(nian)(nian)(nian)將是(shi)關于氣候、生物多樣性(xing)和環境的(de)(de)決定性(xing)的(de)(de)一(yi)年(nian)(nian)(nian)，中國(guo)將發揮(hui)非常重(zhong)要(yao)的(de)(de)作用，這(zhe)不僅是(shi)因為中國(guo)做(zuo)出了(le)2060年(nian)(nian)(nian)實現碳中和這(zhe)個(ge)(ge)雄(xiong)心勃(bo)勃(bo)的(de)(de)目標，還因為《生物多樣性(xing)公約》締約方(fang)大(da)會(hui)明(ming)(ming)年(nian)(nian)(nian)將在中國(guo)昆(kun)明(ming)(ming)舉行。“這(zhe)兩個(ge)(ge)重(zhong)要(yao)的(de)(de)國(guo)際會(hui)議可以(yi)形成合力，為下一(yi)代創造一(yi)個(ge)(ge)更美(mei)好的(de)(de)明(ming)(ming)天。”

英國駐華(hua)大使(shi)吳若蘭強調，氣候變(bian)化已經對生物(wu)多樣(yang)(yang)性造成了很(hen)大的(de)(de)(de)影響(xiang)，有些(xie)北極生物(wu)的(de)(de)(de)生存已經遭到了威脅，國際社(she)會為此(ci)正在推動基(ji)于自然(ran)的(de)(de)(de)解決方案，以同時應對氣候變(bian)化和生物(wu)多樣(yang)(yang)性的(de)(de)(de)挑戰(zhan)。作(zuo)為明年兩(liang)次重要大會的(de)(de)(de)承(cheng)辦國，中(zhong)英明年將有非常密切的(de)(de)(de)合作(zuo)。

解(jie)振華表示，歐(ou)盟的(de)“綠(lv)(lv)色(se)新政”與(yu)中國國家自主貢(gong)獻和(he)(he)(he)低碳(tan)發展戰(zhan)略在(zai)(zai)理(li)念和(he)(he)(he)方(fang)向上一(yi)致，在(zai)(zai)各(ge)領域政策和(he)(he)(he)行動有很多可以相互(hu)借鑒、取長補短的(de)地方(fang)。“我們希(xi)望與(yu)歐(ou)盟進一(yi)步加強在(zai)(zai)碳(tan)市(shi)場、節能(neng)(neng)提(ti)高(gao)能(neng)(neng)效、循環經濟(ji)、可再生能(neng)(neng)源、低碳(tan)技(ji)術、智慧城市(shi)、綠(lv)(lv)色(se)交通、綠(lv)(lv)色(se)建筑、碳(tan)捕集利用和(he)(he)(he)封存、基于(yu)自然的(de)解(jie)決方(fang)案、提(ti)高(gao)氣候韌性等(deng)各(ge)個領域的(de)政策對話與(yu)務實合作。”

同時(shi)，解(jie)振(zhen)華表(biao)示，中方也(ye)愿意繼(ji)續與美國等其他發達國家開展對話與合(he)作(zuo)，加強與“基礎四國”、“立場相近發展中國家”、“77國集團(tuan)+中國”等發展中國家的(de)(de)團(tuan)結(jie)合(he)作(zuo)，為落實(shi)《巴黎協(xie)定(ding)》，推動全球氣候治理(li)，實(shi)現疫后綠色高質量(liang)復蘇(su)做出更大的(de)(de)貢(gong)獻。

在拜(bai)登就任美(mei)國總統后(hou)，中美(mei)作為(wei)碳排放大國能否在氣(qi)候問題上重(zhong)啟合作，對(dui)于(yu)全(quan)球可持續發展具(ju)(ju)有(you)重(zhong)要意義。亞(ya)洲開(kai)發銀行原(yuan)首席經濟學家魏尚進12月12日在三亞(ya)·財經國際(ji)論壇上指出，要應對(dui)氣(qi)候變(bian)化(hua)的挑(tiao)戰，需(xu)要有(you)三個(ge)新工具(ju)(ju)，分別是(shi)：制(zhi)(zhi)定(ding)綠(lv)色(se)關稅(shui)和國內(nei)綠(lv)色(se)環境稅(shui)，以增加各地碳排放成本(ben)；為(wei)向發展中國家提供援(yuan)助制(zhi)(zhi)定(ding)附加綠(lv)色(se)條(tiao)件；出臺綠(lv)色(se)產業政策，以鼓勵低(di)碳技術創新。這些工具(ju)(ju)的設(she)計和實施都有(you)賴于(yu)中美(mei)攜(xie)手(shou)合作。

無論(lun)是在技術(shu)層面(mian)、政策(ce)層面(mian)、融資層面(mian)，還是多邊合作層面(mian)，中美都需要(yao)就氣候問題展開對話合作，但考慮到兩國近年來(lai)的(de)摩擦，前景似乎(hu)并非一(yi)片(pian)光明。“我們(men)需要(yao)在新技術(shu)上開展更(geng)多的(de)合作，而不是設(she)置更(geng)多技術(shu)障礙。”王毅說，“當然，未來(lai)的(de)低碳、零碳技術(shu)仍然會(hui)有競爭，但我們(men)希(xi)望有一(yi)個良性的(de)競爭，推動全球減排(pai)事業的(de)前行。”

在(zai)(zai)魏尚進看來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)應該(gai)爭(zheng)取同美國(guo)(guo)在(zai)(zai)氣候治理上開展合作，以減(jian)輕中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產業因減(jian)排遭(zao)受的沖擊(ji)。“現(xian)在(zai)(zai)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)是發展中(zhong)(zhong)大國(guo)(guo)里唯一(yi)做出相對激進承(cheng)諾(nuo)的國(guo)(guo)家(jia)。如果只有(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)自(zi)己提高(gao)企業排放的成本(ben)，就(jiu)會在(zai)(zai)很多行業損失競(jing)爭(zheng)力，或許在(zai)(zai)執行時力度也(ye)(ye)會打(da)些折扣。如果能有(you)個全球性(xing)的框架，提高(gao)所有(you)企業或居民的排放成本(ben)，就(jiu)能讓中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)、印度、越南等國(guo)(guo)在(zai)(zai)一(yi)個水平(ping)上競(jing)爭(zheng)，這樣中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企業的相對競(jing)爭(zheng)力也(ye)(ye)會增(zeng)加。”

“一帶一路”可再生能源占比將不斷提高

隨著(zhu)國(guo)際減排共識的(de)不(bu)斷提(ti)高，許(xu)多發展中(zhong)國(guo)家也不(bu)甘落后。在氣候雄心峰會上，巴(ba)基斯坦總理伊姆(mu)蘭(lan)?汗表示，該(gai)國(guo)將不(bu)再(zai)批(pi)準新建燃煤(mei)發電(dian)(dian)項(xiang)目。“我(wo)們已經取(qu)消了兩(liang)個(ge)總裝機容量(liang)為2600兆瓦的(de)煤(mei)電(dian)(dian)項(xiang)目，并取(qu)代為水電(dian)(dian)項(xiang)目。”他說，“政府還(huan)決定到(dao)2030年實現60%的(de)能源(yuan)(yuan)來自清潔能源(yuan)(yuan)和可再(zai)生能源(yuan)(yuan)，并實現電(dian)(dian)動車占比達到(dao)30%。”

對于巴基(ji)斯坦的減(jian)排(pai)承(cheng)諾，世界資源研(yan)究所(suo)北京(jing)代(dai)表處首席代(dai)表方莉指出(chu)，這給中國(guo)企(qi)業在“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”沿(yan)線(xian)的投(tou)資提(ti)出(chu)了一(yi)(yi)(yi)個警示。“根(gen)據我們(men)的研(yan)究，在‘一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路’沿(yan)線(xian)，化石能源投(tou)資的比例還(huan)比較高(gao)。然而，未來，發展中國(guo)家也會不(bu)斷加強自主貢獻(xian)的力度，讓燃煤電廠(chang)或火電廠(chang)逐(zhu)漸退出(chu)，這將是(shi)一(yi)(yi)(yi)個趨勢。”

方莉指出，在(zai)近日發布的《“一帶一路”項目(mu)綠色(se)發展指南》中，即便是清潔煤(mei)項目(mu)，也沒有被(bei)納(na)入綠色(se)賬戶，而且在(zai)中國(guo)金融機構(gou)制定的綠債標(biao)準中，清潔煤(mei)也被(bei)去掉了。另外(wai)，亞洲基礎設施投(tou)資(zi)銀行也宣布，該(gai)行不會為任何火電廠或涉煤(mei)項目(mu)提(ti)供(gong)資(zi)金。

12月，在生(sheng)態環境(jing)部、國家(jia)發改委和銀保監(jian)會的(de)支持(chi)下，“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”綠色(se)(se)發展國際(ji)聯盟發布《“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”項(xiang)目綠色(se)(se)發展指南》基線研究報(bao)告。該報(bao)告將(jiang)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”項(xiang)目分為三類(lei)，分別(bie)是(shi)鼓勵合作(zuo)類(lei)項(xiang)目（綠色(se)(se)），一(yi)般(ban)影(ying)響(xiang)類(lei)項(xiang)目（黃色(se)(se)）和重點監(jian)管類(lei)項(xiang)目（紅(hong)色(se)(se)）。

根據美國(guo)企業公共政(zheng)策研(yan)究所(AEI)發(fa)布的數據，2020年上半年，中國(guo)在“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)投資(zi)仍在持續，總投資(zi)額為(wei)88.1億美元，可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)占(zhan)比首次超過化石能(neng)(neng)源(yuan)達58.1%，而化石能(neng)(neng)源(yuan)占(zhan)比41.9%。

“未來，我國(guo)對(dui)‘一帶(dai)一路’沿(yan)線(xian)能源投資中(zhong)可再(zai)生能源的(de)占比將(jiang)不斷提升。”中(zhong)央財(cai)經大學綠色金融(rong)國(guo)際研(yan)究院(yuan)院(yuan)長王遙在接受21世(shi)紀經濟(ji)報道記者采(cai)訪時(shi)指出，這主要受到沿(yan)線(xian)國(guo)家減排意愿提高、金融(rong)機構對(dui)氣候風(feng)險關注(zhu)度(du)增加以及中(zhong)國(guo)可再(zai)生能源經驗豐富(fu)等因(yin)素的(de)影響。

王遙指出，截至目前，已(yi)有超過120個國(guo)家提出溫室(shi)氣體凈零排(pai)放或實現“碳中和”的(de)(de)目標，提出“碳中和”目標的(de)(de)國(guo)家總碳排(pai)放量已(yi)占到全球一半左右。其中，孟加拉國(guo)、巴基斯坦(tan)、埃及等(deng)“一帶一路(lu)”沿(yan)線國(guo)家取消(xiao)了大型(xing)燃煤(mei)發電(dian)廠的(de)(de)項目。在此背景下，中國(guo)作為負責任大國(guo)，必將積極調整對(dui)“一帶一路(lu)”國(guo)家能源領(ling)域投(tou)資(zi)結構，引導資(zi)金(jin)投(tou)向可再生能源領(ling)域。

與此同時，王遙指(zhi)出，隨著金融機(ji)構越發(fa)關(guan)注(zhu)氣候風(feng)險(xian)，包括世界銀行(xing)、歐洲復興開(kai)發(fa)銀行(xing)和法國(guo)巴黎銀行(xing)在內的(de)(de)100余家金融機(ji)構宣布逐步(bu)淘汰對煤炭和/或(huo)化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)投(tou)資。較(jiao)之化(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)，越來(lai)越多的(de)(de)金融機(ji)構出于對金融風(feng)險(xian)等的(de)(de)考慮，更多地選擇(ze)支持可再生能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)，這也將進一步(bu)推進“一帶(dai)一路”可再生能(neng)(neng)源(yuan)投(tou)資占比。

此外(wai)，王遙(yao)補(bu)充(chong)道，當(dang)前，可(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生能源(yuan)生產成本不斷降低，且(qie)中(zhong)國(guo)在可(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生能源(yuan)生產設(she)備、技(ji)術(shu)和管(guan)理方(fang)面具有(you)豐(feng)富的(de)經驗(yan)，對外(wai)投(tou)資可(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生能源(yuan)項目，能夠(gou)分享和推(tui)(tui)廣我(wo)國(guo)技(ji)術(shu)和經驗(yan)的(de)同時(shi)，推(tui)(tui)動(dong)我(wo)國(guo)可(ke)(ke)再(zai)(zai)(zai)生能源(yuan)產業“走出(chu)去”，擴(kuo)大(da)市場空(kong)間。

要(yao)推動綠(lv)色(se)(se)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設，綠(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)應(ying)用(yong)與投(tou)融資將(jiang)發揮重要(yao)作用(yong)。“綠(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的創(chuang)新正對全(quan)球經濟(ji)向(xiang)低碳轉型產生重要(yao)影(ying)響，但‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’沿線國家普遍存在技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)水平較(jiao)為(wei)落后的現狀。”王(wang)遙(yao)強(qiang)調，為(wei)推動沿線國家的綠(lv)色(se)(se)發展，應(ying)當加強(qiang)對于(yu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研發、平臺建(jian)設和應(ying)用(yong)示范的支持，提升其技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)吸收(shou)能力(li)。

明年全球焦點將從疫情轉向環境

近日(ri)，埃信華邁(IHS Markit)在(zai)(zai)“2021年十大經濟預(yu)測”中(zhong)指出，2021年，投(tou)資者和政策制定者將(jiang)把(ba)焦點從疫情轉移到環境上(shang)。無(wu)論(lun)是在(zai)(zai)公(gong)司債(zhai)券(quan)(quan)市場，還(huan)是政府(fu)債(zhai)券(quan)(quan)市場，ESG(環境、社會(hui)和公(gong)司治(zhi)理)債(zhai)券(quan)(quan)的(de)發行(xing)量都將(jiang)增(zeng)加。另外(wai)，可(ke)持續發展債(zhai)的(de)發行(xing)也將(jiang)增(zeng)多，其(qi)票息率(lv)與(yu)是否(fou)實現(xian)ESG目標掛鉤(gou)。

“我們認為，所有的(de)(de)公司、政府(fu)和(he)金融(rong)(rong)機構明年都會增加(jia)對ESG的(de)(de)關注(zhu)。”埃(ai)信華(hua)邁金融(rong)(rong)分(fen)析師(shi)布萊恩·羅森（Brian Lawson）在線上(shang)新(xin)聞發布會上(shang)指出，從歐盟制定可持續(xu)金融(rong)(rong)分(fen)類法及提供大規模綠(lv)債融(rong)(rong)資支持到美聯儲加(jia)入央行和(he)監(jian)管機構綠(lv)色金融(rong)(rong)網絡(NGFS)，保護環境的(de)(de)政治意愿正在不斷加(jia)強。

此外，羅森指出，ESG債(zhai)券的前景也被越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)多的投資者(zhe)看好。“據我們所(suo)知(zhi)，越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)多的基(ji)金經理專門(men)設立了ESG基(ji)金。在(zai)國(guo)際資本市場上(shang)，越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)多的ESG主題債(zhai)券能夠獲得(de)比(bi)傳統債(zhai)券更高(gao)的定價。今年，ESG工具引發(fa)了創紀(ji)錄(lu)的需(xu)求——歐盟‘緊急狀(zhuang)態下減輕失(shi)業風險援助’(SURE)，發(fa)行(xing)規(gui)模為(wei)170億(yi)歐元(yuan)，認購額超過(guo)2330億(yi)歐元(yuan)。”

不(bu)僅對(dui)ESG債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)的需求越來(lai)越高(gao)，羅森指(zhi)出(chu)，明年，ESG債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)的供應也(ye)(ye)將快速增長，這主要受到歐盟7500億(yi)歐元歐洲復蘇(su)基金的推動，再加(jia)上(shang)為應對(dui)疫情而(er)發行的社(she)(she)會債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)及以環(huan)保為目標(biao)的綠色債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)。他強調，ESG債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)不(bu)僅發行人基礎更(geng)為廣泛，而(er)且使用的工具也(ye)(ye)越來(lai)越豐富，除了綠色債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)外，還(huan)有社(she)(she)會債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)、可持(chi)續發展債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)以及過渡(du)債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)。

羅森強調，過去一(yi)年(nian)，洪水(shui)、風暴(bao)、干旱和野火等極端天氣事件頻發，顯(xian)著增加了(le)金融(rong)(rong)機構和投資(zi)者的(de)風險。未來，能源和礦產等高排放(fang)項目(mu)可(ke)(ke)能面(mian)臨更加嚴苛的(de)融(rong)(rong)資(zi)條件，因為(wei)新的(de)項目(mu)要(yao)就其ESG貢獻接受審查(cha)。“目(mu)前，關于減少融(rong)(rong)資(zi)支(zhi)持的(de)焦點一(yi)直(zhi)放(fang)在(zai)煤(mei)炭上，但未來幾年(nian)，這個范圍可(ke)(ke)能會(hui)擴大(da)，并(bing)可(ke)(ke)能出臺更多(duo)抑制高碳強度(du)投資(zi)的(de)措施。”羅森說，“今年(nian)，能源行業(ye)已經出現大(da)量大(da)規模資(zi)產減記。我們預計這一(yi)趨勢會(hui)持續下去。”

荷蘭國際集團(tuan)大中(zhong)(zhong)華區經(jing)濟(ji)學家彭藹嬈在(zai)21世紀經(jing)濟(ji)報道記者的(de)(de)采(cai)訪中(zhong)(zhong)指出，未來，中(zhong)(zhong)國金融機(ji)構在(zai)向海(hai)外項目提(ti)供(gong)信(xin)(xin)貸支持時，也將采(cai)取更加(jia)嚴格的(de)(de)綠(lv)(lv)色融資標(biao)準，以順(shun)應國際資本市(shi)場(chang)綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)的(de)(de)趨勢。綠(lv)(lv)色債券不僅(jin)以更低的(de)(de)票面利率備受發(fa)行人青睞，也因能拉高投資組合的(de)(de)ESG評(ping)分而(er)受到資產管理人的(de)(de)歡迎。“不僅(jin)是對一帶一路海(hai)外項目，未來，中(zhong)(zhong)國金融機(ji)構在(zai)向任何可能影響環境(jing)的(de)(de)大型項目提(ti)供(gong)信(xin)(xin)貸時都會引入ESG評(ping)價(jia)體系。”

彭藹嬈也(ye)同樣預測(ce)，對于大多數主要經(jing)濟體而言，2021年將(jiang)是加大力度減排的重要一年，中國也(ye)是其中之一。隨著中國將(jiang)“綠色政策”納入“十四五”規(gui)劃(hua)，綠色產(chan)品(pin)或(huo)綠色系統（如可以減少(shao)口(kou)罩(zhao)和(he)防護服填埋的固體廢(fei)物(wu)處理(li)系統）出(chu)口(kou)將(jiang)獲得利(li)好(hao)。此外，電動(dong)車行業將(jiang)繼續蓬(peng)勃發展(zhan)，但隨著市場競爭的加劇，利(li)潤(run)率將(jiang)變小。