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“在西北(bei)五省形(xing)成(cheng)‘一家(jia)央企(qi)主要分布(bu)在一個(ge)省區’的(de)(de)煤(mei)電(dian)新時代，可以實(shi)(shi)現(xian)資源的(de)(de)重新配置，優化產(chan)(chan)能結(jie)構，增強煤(mei)電(dian)協同，降低煤(mei)電(dian)成(cheng)本(ben)，提(ti)升(sheng)競爭力，提(ti)高運營(ying)效率，實(shi)(shi)現(xian)整(zheng)體減虧，達到(dao)優化國有資本(ben)布(bu)局結(jie)構的(de)(de)目的(de)(de)。”全國政協委(wei)員、青(qing)海省政協副秘書長張周平(ping)對記者表示。西北(bei)五省區煤(mei)電(dian)資產(chan)(chan)整(zheng)合(he)方(fang)案，有利于擴(kuo)大企(qi)業煤(mei)礦生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)和發電(dian)裝機規模，進一步發揮規模經(jing)濟(ji)性。

日(ri)前，一(yi)份國(guo)資(zi)委《關于印(yin)發中(zhong)央企(qi)業煤(mei)電資(zi)源區域整合第一(yi)批試點首批劃轉(zhuan)企(qi)業名單的(de)通知》的(de)文(wen)件顯示(shi)，華(hua)能(neng)、大唐、華(hua)電、國(guo)家電投、國(guo)家能(neng)源集團將在甘(gan)肅、山(shan)西、新疆、青海、寧夏5個(ge)試點區域開展第一(yi)批試點，設(she)計48戶煤(mei)電企(qi)業（項目）。

“綠電百日”引領能源結構調整

張周平表示(shi)：“我認為，‘綠電三江(jiang)源(yuan)’百(bai)日(ri)系(xi)列活動(dong)是(shi)推進(jin)國(guo)家能源(yuan)消費革命、供給革命、技術革命和(he)體(ti)(ti)制革命的(de)(de)(de)(de)具體(ti)(ti)實(shi)踐；是(shi)落實(shi)青海生(sheng)態保(bao)護，促進(jin)新(xin)(xin)能源(yuan)產(chan)業(ye)高(gao)質量發(fa)展，助力脫貧攻堅惠企(qi)惠民的(de)(de)(de)(de)切實(shi)行(xing)(xing)動(dong)，對(dui)助力三江(jiang)源(yuan)地區全(quan)面復工復產(chan)和(he)達產(chan)達效(xiao)，保(bao)護三江(jiang)源(yuan)生(sheng)態，推動(dong)構建清(qing)潔低碳、安全(quan)高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)能源(yuan)體(ti)(ti)系(xi)意義重大。這既是(shi)對(dui)3年‘綠電行(xing)(xing)動(dong)’內涵的(de)(de)(de)(de)拓展，更是(shi)對(dui)新(xin)(xin)時代智慧能源(yuan)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)不(bu)懈追求。”

近年來(lai)，青海(hai)全(quan)(quan)力構建清潔低碳(tan)的能(neng)源供應體(ti)系。據統(tong)計，目前集(ji)中(zhong)式光(guang)伏累計裝(zhuang)機已達到(dao)1095萬千(qian)(qian)瓦，占全(quan)(quan)國(guo)集(ji)中(zhong)光(guang)伏電站比(bi)重達到(dao)8.3%，居全(quan)(quan)國(guo)第一，光(guang)伏利用小時數達到(dao)1537小時，比(bi)全(quan)(quan)國(guo)平均水平高(gao)27%。全(quan)(quan)國(guo)首條全(quan)(quan)清潔能(neng)源外送特高(gao)壓——青豫直流將(jiang)于9月(yue)底投(tou)運，屆時，青海(hai)將(jiang)形成750千(qian)(qian)伏雙鏈式結(jie)構的主網(wang)(wang)網(wang)(wang)架、330千(qian)(qian)伏為(wei)支(zhi)撐的環網(wang)(wang)結(jie)構。

此外，在新(xin)能源技術創(chuang)新(xin)上，青(qing)海在全球首(shou)次提出將光伏電(dian)站作為“虛擬水電(dian)機(ji)組(zu)”的概念，項目成果達到國際領先水平；建成全國首(shou)座百兆瓦太陽能光伏發電(dian)實證(zheng)基(ji)地、首(shou)個新(xin)能源大數(shu)據創(chuang)新(xin)平臺、世界首(shou)套數(shu)據驅動(dong)型柔性控制系統。

“清潔能源示范省”建設任務今年完成

張周平(ping)指出，近年來，青海清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)處(chu)于快速(su)發展階段，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納保持良好(hao)態(tai)勢。青海深化(hua)應用多能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發電(dian)功(gong)率協調控(kong)(kong)制系(xi)統，實(shi)施省內風(feng)、光、水、火多能(neng)(neng)(neng)協調控(kong)(kong)制。在新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大發期(qi)間(jian)，實(shi)現(xian)全網新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的優先(xian)消(xiao)納以及新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)廠站(zhan)之間(jian)發電(dian)能(neng)(neng)(neng)力(li)的轉移。在保證(zheng)電(dian)網安全的前(qian)提(ti)下，實(shi)現(xian)對新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發電(dian)優先(xian)調度(du)，滿足電(dian)網調峰、聯絡線控(kong)(kong)制、斷面控(kong)(kong)制等(deng)功(gong)能(neng)(neng)(neng)，實(shi)現(xian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的最大化(hua)消(xiao)納。通過(guo)開展多能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)力(li)系(xi)統互補協調調度(du)與控(kong)(kong)制，實(shi)現(xian)多能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)協同發展，保障清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)效(xiao)利用。

“未來(lai)，青海將(jiang)通過特高壓直(zhi)流通道，把青海清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)輸(shu)送到中(zhong)東部省份，幫助(zhu)受端省份節(jie)能(neng)減(jian)排，實(shi)現(xian)大(da)氣污染防治；青海省內通過發展大(da)數據中(zhong)心等新型清(qing)潔(jie)(jie)用(yong)能(neng)產業，提高用(yong)電(dian)負荷(he)增長；建(jian)設充電(dian)站(zhan)、充電(dian)樁等充電(dian)基礎設施，推動電(dian)動汽車全面普(pu)及，降(jiang)低汽車尾氣排放(fang)，助(zhu)力(li)打贏藍天保衛戰。”張周平告(gao)訴(su)記者，“此外，青海還(huan)將(jiang)在(zai)實(shi)施三江源(yuan)(yuan)地區清(qing)潔(jie)(jie)供(gong)暖(nuan)，保障(zhang)民生取暖(nuan)用(yong)電(dian)需要；實(shi)施電(dian)能(neng)替代，不(bu)斷提高清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)在(zai)全省終端能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費中(zhong)比例(li)，實(shi)現(xian)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)高效(xiao)和高比例(li)應用(yong)。”

據統(tong)計，截至(zhi)2019年底，青海電(dian)(dian)力(li)裝機達(da)到(dao)3168.4萬千瓦(wa)，其中可再生(sheng)能源發電(dian)(dian)裝機已占(zhan)(zhan)88%；發電(dian)(dian)量(liang)883億千瓦(wa)時，其中可再生(sheng)能源發電(dian)(dian)量(liang)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)82%；非水可再生(sheng)能源電(dian)(dian)力(li)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)19.7%；非化石能源消(xiao)費(fei)占(zhan)(zhan)一次性能源消(xiao)費(fei)比(bi)(bi)重為45%。“到(dao)2020年底，青海將完成國家能源局下達(da)的清潔能源示范省建設各項指標任務。”張周平稱。

火電經營情況亟待改善

值得(de)注意的(de)(de)(de)是，青(qing)(qing)(qing)海(hai)清(qing)潔能(neng)源迅(xun)速發展的(de)(de)(de)同時，青(qing)(qing)(qing)海(hai)煤(mei)電(dian)長(chang)期面臨巨大(da)經(jing)營(ying)壓力(li)，難以為(wei)繼。對此，張周(zhou)平直(zhi)言，火(huo)電(dian)機組作為(wei)青(qing)(qing)(qing)海(hai)電(dian)網基礎性、支撐性電(dian)源，承擔了大(da)量為(wei)省(sheng)內(nei)新能(neng)源發電(dian)深度(du)調(diao)峰任務，特(te)別是在冬季(ji)枯水(shui)和供(gong)暖(nuan)期間，火(huo)電(dian)機組調(diao)峰重要(yao)性和壓力(li)更(geng)加突出(chu)。青(qing)(qing)(qing)海(hai)的(de)(de)(de)電(dian)源結構和發展方(fang)(fang)向決(jue)定(ding)未來仍需高效(xiao)利用(yong)火(huo)電(dian)，因此改善(shan)火(huo)電(dian)的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)狀(zhuang)況(kuang)，讓其充(chong)分(fen)發揮在深度(du)調(diao)峰、平衡電(dian)力(li)電(dian)量等方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)作用(yong)，也(ye)是青(qing)(qing)(qing)海(hai)能(neng)源發展亟待解決(jue)的(de)(de)(de)問題(ti)。

在改善(shan)青(qing)海火電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)經營狀況的具(ju)體措(cuo)施(shi)上，張周平表示，青(qing)海將繼續加(jia)快推進電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)市場化建(jian)設(she)，通(tong)過建(jian)立(li)市場化補償機(ji)制(zhi)體現輔(fu)助服務價值，推動(dong)省內(nei)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組實(shi)施(shi)靈(ling)活性改造，深度挖掘機(ji)組調峰能力(li)。探(tan)索建(jian)立(li)“基準(zhun)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價+浮動(dong)機(ji)制(zhi)”的市場化定價機(ji)制(zhi)，逐步建(jian)立(li)隨產品價格聯動(dong)的交易電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價調整機(ji)制(zhi)，鼓勵有條件的煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組進行供暖改造，提(ti)高能效(xiao)利用(yong)率，增加(jia)供熱收益，減輕煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組經營壓(ya)力(li)，同時支(zhi)撐電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)安全(quan)。

而就在日(ri)前，網(wang)傳一(yi)份國(guo)(guo)資委《關于印發中央企業煤(mei)(mei)電(dian)資源區(qu)域(yu)整(zheng)合第(di)一(yi)批試(shi)點首批劃轉(zhuan)企業名(ming)單(dan)的通知》的文件顯示(shi)，華能、大唐、華電(dian)、國(guo)(guo)家電(dian)投、國(guo)(guo)家能源集團將(jiang)在甘肅、山(shan)西、新疆、青(qing)海(hai)、寧夏5個試(shi)點區(qu)域(yu)開展第(di)一(yi)批試(shi)點，設(she)計48戶煤(mei)(mei)電(dian)企業（項目）。這對青(qing)海(hai)煤(mei)(mei)電(dian)格局又(you)將(jiang)帶來哪些影(ying)響？

張周平認為，國(guo)(guo)資委(wei)發(fa)(fa)布的西北(bei)五省區煤電(dian)資產(chan)整合方(fang)案，將(jiang)外部(bu)的行(xing)業(ye)矛(mao)盾進行(xing)企(qi)業(ye)內部(bu)化處理，在企(qi)業(ye)內部(bu)建立煤炭和(he)發(fa)(fa)電(dian)板塊的利(li)益共享和(he)風險(xian)分擔機(ji)制，有利(li)于擴大企(qi)業(ye)煤礦生產(chan)經營和(he)發(fa)(fa)電(dian)裝機(ji)規(gui)模，進一步發(fa)(fa)揮規(gui)模經濟性(xing)(xing)。同(tong)時，有利(li)于企(qi)業(ye)內部(bu)發(fa)(fa)電(dian)權(quan)置(zhi)換，提高提高設備(bei)利(li)用率(lv)，減少國(guo)(guo)有資本(ben)同(tong)業(ye)惡(e)性(xing)(xing)競爭，實現企(qi)業(ye)自救(jiu)。

“該方案為青海(hai)火電的發展指(zhi)明了(le)新(xin)的方向，在西北五省(sheng)形成‘一家央(yang)企主(zhu)要(yao)分布(bu)在一個(ge)省(sheng)區’的煤(mei)電新(xin)時(shi)代(dai)，可以(yi)實現資源的重新(xin)配置，優化(hua)產能結構，增(zeng)強煤(mei)電協同，降低煤(mei)電成本，提升競爭力，提高運營(ying)效率(lv)，實現整(zheng)體減虧(kui)，達到優化(hua)國(guo)有資本布(bu)局結構的目(mu)的。”張周(zhou)平表(biao)示。