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近日(ri)，“新(xin)型基礎設(she)施”成為(wei)熱詞。

最(zui)新的重磅信息是：3月4日，中共中央政治局常務委員會會議強調，加(jia)快5G網絡、數據中心等新型基礎設(she)施建設(she)進度。

信號十(shi)分(fen)明確：中國將加快“新型基礎(chu)設施”建設進度。

那么，何(he)(he)(he)為“新型基礎(chu)設施”，它有多受關(guan)注？部委有何(he)(he)(he)政(zheng)策，各地如何(he)(he)(he)打算？企(qi)業如何(he)(he)(he)行動(dong)，政(zheng)企(qi)如何(he)(he)(he)合作？

何為“新基建”，緣何受到關注？

基礎設施(shi)，有“傳統(tong)”與(yu)“新型”之分。

傳統(tong)基(ji)礎設施，主要包括鐵路、公路、機場、橋梁等。這一(yi)領域，中國相對完善，但仍存(cun)短(duan)板(ban)。

新(xin)型基礎設施，一般認(ren)為包(bao)括(kuo)5G、特高(gao)壓、城際高(gao)速鐵路和城際軌道(dao)交通、新(xin)能源汽車充電樁、大數據中心、人(ren)工智能、工業互聯(lian)網、物聯(lian)網等領(ling)域。這(zhe)一領(ling)域，中國有(you)較大發展空間。

新型基礎設施建設（簡稱“新基建”）緣何受到關注？

據記者梳理，從(cong)2月(yue)3日到(dao)3月(yue)4日，30天時(shi)間內，僅中央層面就至少5次(ci)(ci)部(bu)署(shu)與“新基建”相關的任務。平均不到(dao)一(yi)周，就談一(yi)次(ci)(ci)。

除開頭提(ti)到(dao)的會議(yi)外，還(huan)包括(kuo)：

2月(yue)3日，在中央政(zheng)治局常委(wei)會會議(yi)研(yan)究應(ying)對新(xin)型冠狀病(bing)毒(du)肺炎疫情工作時的講話中，習近平總書記要(yao)求：要(yao)加快釋放新(xin)興消(xiao)費(fei)潛力(li)，積極豐富5G技(ji)術(shu)應(ying)用場景(jing)，帶動(dong)5G手機等終端(duan)消(xiao)費(fei)，推(tui)動(dong)增加電子商務、電子政(zheng)務、網絡(luo)教育、網絡(luo)娛(yu)樂等方(fang)面消(xiao)費(fei)。

2月14日(ri)，中央全(quan)面深化改革委員會(hui)第十(shi)二次會(hui)議強調：基礎設(she)(she)施是(shi)經濟社會(hui)發展(zhan)的重要支撐，要以(yi)整體優化、協同融(rong)合(he)為導向(xiang)，統籌存量和(he)增量、傳統和(he)新型基礎設(she)(she)施發展(zhan)，打造集約高效、經濟適用、智能綠(lv)色、安(an)全(quan)可(ke)靠的現代化基礎設(she)(she)施體系。

2月21日，中共中央政(zheng)治(zhi)局(ju)會議要求：加大試劑、藥品(pin)、疫苗研發支持力度，推動生物醫藥、醫療設備(bei)、5G網絡、工業互(hu)聯網等(deng)加快發展。

2月(yue)23日(ri)，在統籌推(tui)進(jin)新冠肺炎疫情防控(kong)和(he)經濟社會(hui)(hui)發展工(gong)作部署會(hui)(hui)議上，習近平總書記強調：智能制造、無人配送、在線消費(fei)、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力。要以(yi)此為契機，改造提(ti)升(sheng)傳統產業，培育壯(zhuang)大新興產業。

“新基建”受關注，并非始于(yu)今年。

官方表述“新基建(jian)”概念，源于(yu)2018年底中央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)。談及2019年工(gong)作(zuo)任務(wu)時(shi)，會(hui)議(yi)指出(chu)，“加快5G商用步伐(fa)，加強人(ren)工(gong)智能、工(gong)業互聯網、物(wu)聯網等新型基礎設施建(jian)設”。

3個月后(hou)的2019年全國兩(liang)會上，政(zheng)府工作報告(gao)明確要求，“加快(kuai)5G商用(yong)步伐和(he)IPv6（互聯(lian)網協議第6版(ban)）規(gui)模(mo)部(bu)署，加強人工智(zhi)能、工業互聯(lian)網、物(wu)聯(lian)網等新型基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)和(he)融(rong)合應(ying)用(yong)”。

“加強”新(xin)型(xing)基礎(chu)設施建(jian)設——這一表述背后，意味著政策(ce)支(zhi)持。2020年1月(yue)3日，開年首次國務院常務會(hui)議要(yao)求，“要(yao)大力發展(zhan)先進制造業，出臺信息網絡等新(xin)型(xing)基礎(chu)設施投資支(zhi)持政策(ce)，推(tui)進智能、綠(lv)色制造”。顯而易見，對“新(xin)基建(jian)”的“投資支(zhi)持政策(ce)”，箭在(zai)弦(xian)上。

此(ci)后(hou)，不(bu)少省份政府工作報告把5G網(wang)絡建設等作為(wei)2020年投資重點。

不難發(fa)現(xian)，推進(jin)(jin)“新(xin)基(ji)建”，是2019年(nian)以來(lai)的明(ming)確方(fang)向。今年(nian)初(chu)，因(yin)新(xin)冠肺炎疫情暴發(fa)等原因(yin)，“新(xin)基(ji)建”進(jin)(jin)度受到影(ying)響。隨著復工復產，加速(su)推進(jin)(jin)成為必然。

中(zhong)國信息(xi)通(tong)信研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)政策(ce)與(yu)經(jing)濟研(yan)(yan)(yan)究(jiu)所(suo)產業發展(zhan)(zhan)(zhan)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)部主任工程師左鎧瑞認為，這場疫情在(zai)延緩中(zhong)國5G網絡建設和用戶發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)同(tong)時(shi)，也讓(rang)國人(ren)第(di)一次大范圍感受到5G+多種新(xin)興技術(shu)所(suo)帶來的(de)效(xiao)率提升，5G與(yu)經(jing)濟社(she)會各(ge)領(ling)域融合發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)步伐有望加速。

分(fen)析認(ren)為，加快“新基(ji)建”進度，對穩投資、穩增長，實現經濟高質量發展意義(yi)重大。

部委有何政策，各地如何打算？

加速“新基建”，部委在行動。

近期，工(gong)信部多次表示(shi)要(yao)加快(kuai)5G商用步伐，制定和(he)優(you)化5G網(wang)(wang)絡建(jian)(jian)設(she)(she)計劃，加快(kuai)5G基(ji)站建(jian)(jian)設(she)(she)力度(du)。3月6日，工(gong)信部召(zhao)開(kai)加快(kuai)5G發(fa)展專(zhuan)題會，研究部署加快(kuai)5G網(wang)(wang)絡等新(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)等工(gong)作(zuo)。

在工信部(bu)副部(bu)長陳(chen)肇雄(xiong)看來(lai)，5G是支撐經濟社會數字化、網(wang)絡化、智能(neng)化轉型(xing)的“關(guan)鍵”新(xin)型(xing)基礎設施。它不僅在助(zhu)力(li)疫(yi)情防控、復(fu)工復(fu)產等方面(mian)作用突(tu)出，同時在穩(wen)投資、促消費、助(zhu)升級、培植經濟發展新(xin)動(dong)能(neng)等方面(mian)潛力(li)巨大。

國(guo)家發(fa)改(gai)委、科技部、工信(xin)部等(deng)11個部門(men)，近(jin)日聯合(he)印(yin)發(fa)《智能(neng)汽(qi)車創新(xin)發(fa)展戰略(lve)》。就(jiu)推動(dong)智能(neng)汽(qi)車快(kuai)速發(fa)展，中(zhong)國(guo)將利用多種資金渠道，支持(chi)智能(neng)汽(qi)車基(ji)礎(chu)共性關鍵技術(shu)研發(fa)和產(chan)(chan)業(ye)化(hua)、智能(neng)交(jiao)通及(ji)智慧城(cheng)市(shi)基(ji)礎(chu)設施重大工程建設等(deng)。到2025年，中(zhong)國(guo)標準(zhun)智能(neng)汽(qi)車的技術(shu)創新(xin)、產(chan)(chan)業(ye)生態、基(ji)礎(chu)設施、法規標準(zhun)、產(chan)(chan)品監管(guan)和網(wang)絡安全體系基(ji)本形成。

近日，為加快人(ren)工智能(neng)領(ling)域人(ren)才(cai)培養(yang)，教育部、國家發(fa)展改革(ge)委(wei)、財政部印發(fa)《關于(yu)“雙一流(liu)”建設高校(xiao)促(cu)進學科融合加快人(ren)工智能(neng)領(ling)域研究生培養(yang)的若干(gan)意見(jian)》。

發力(li)“新基建(jian)”，地(di)方有打(da)算。

加(jia)快5G建設(she)布局(ju)，是各地共識。如(ru)，河(he)南省在政府工作報告中表示，2020年要(yao)推進實現縣城(cheng)(cheng)以上城(cheng)(cheng)區5G全(quan)(quan)覆(fu)蓋，啟動全(quan)(quan)省5G規模(mo)化商(shang)用。甘(gan)肅省表示，2020年要(yao)基(ji)本實現地級市城(cheng)(cheng)區5G全(quan)(quan)覆(fu)蓋。重(zhong)慶市提出，要(yao)實施5G融合應用行(xing)動計(ji)劃，2020年新建5G基(ji)站3萬個。

“超(chao)前謀劃、大力推進新型基礎設(she)(she)施建設(she)(she)”，寫(xie)進貴州省政府工作報告。2020年，該(gai)省將(jiang)加快建設(she)(she)“萬兆園區(qu)(qu)、千兆城(cheng)區(qu)(qu)、百(bai)兆鄉村(cun)”光纖，互聯網(wang)(wang)出(chu)省帶寬達到1.4萬Gbps，5G基站達到1萬個，實(shi)現(xian)市級以上核心區(qu)(qu)域(yu)覆(fu)蓋5G網(wang)(wang)絡。

“加(jia)快布(bu)局5G基站、物聯(lian)網、IPv6等(deng)新(xin)型基礎設(she)施”，是河北省2020年努力(li)方向之一。該省今年將推動數字河北建設(she)，促進(jin)人工智能(neng)、區塊(kuai)鏈技術應用及產(chan)業(ye)發展，還將“推進(jin)石家莊數字經(jing)(jing)濟產(chan)業(ye)園規劃(hua)建設(she)，高質(zhi)量辦好第二屆中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際數字經(jing)(jing)濟博覽會”。

3月(yue)6日，廣(guang)東省省長馬興瑞到廣(guang)州市就“加(jia)快(kuai)5G網(wang)絡(luo)、數據中(zhong)心(xin)等新(xin)型基礎(chu)設施(shi)建設進(jin)(jin)度”進(jin)(jin)行(xing)專(zhuan)題調研。從成本方面，他強調，要(yao)出(chu)臺配套(tao)政策(ce)措施(shi)，加(jia)強服(fu)務保(bao)障，進(jin)(jin)一(yi)步降(jiang)低5G基站用電(dian)、租(zu)金成本。從示(shi)范(fan)應用推(tui)廣(guang)方面，他指(zhi)出(chu)要(yao)加(jia)快(kuai)在工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)、政務服(fu)務、教育、醫療、農(nong)業(ye)(ye)(ye)等重點領域(yu)的5G融合(he)應用，促進(jin)(jin)5G技(ji)術(shu)與(yu)產(chan)品快(kuai)速落地。更有雄心(xin)的是(shi)，他希望推(tui)動(dong)5G技(ji)術(shu)攻(gong)關，加(jia)快(kuai)5G全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)發展，“打(da)造世界(jie)級5G產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)”。

同日，上海(hai)市(shi)委常委會會議指出，加快(kuai)培(pei)育在線教(jiao)育、互聯網醫(yi)(yi)療、生物(wu)醫(yi)(yi)藥等新(xin)興產業，加快(kuai)建設(she)5G網絡、數據(ju)中(zhong)心、冷(leng)鏈物(wu)流(liu)等新(xin)型(xing)基礎設(she)施，積極打造新(xin)的經(jing)濟(ji)增長點(dian)，不斷增強發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能。

3月7日，重慶兩江新(xin)(xin)區應用5G技術舉行“新(xin)(xin)基建(jian)·智(zhi)能網(wang)聯(lian)”云簽(qian)約專場(chang)活動，簽(qian)約項目總投資62.8億元。其中(zhong)包括(kuo)一批新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)施建(jian)設(she)項目。

山西也傳來(lai)信息：新型基礎設施百度云計算(suan)（陽泉）中心二(er)期項(xiang)目第一(yi)階(jie)段工程，預計年(nian)底竣工。

除省(sheng)份外，一些城市或城區(qu)也在考慮加速“新基建”。

北京通州(zhou)(zhou)區2020年(nian)加(jia)快推進(jin)副中心“5G+政務服務”場(chang)景應用。近日，《杭(hang)州(zhou)(zhou)市(shi)5G通信設(she)施布(bu)局規劃（2020-2022年(nian)）》獲杭(hang)州(zhou)(zhou)市(shi)政府(fu)批(pi)復。杭(hang)州(zhou)(zhou)希望(wang)成為(wei)“具有(you)全(quan)球影響力的5G第(di)一城、全(quan)國5G網絡建設(she)的示范區”。

企業如何行動，政企如何合作？

企業(ye)是市場主體。加速(su)“新基建”，它(ta)們(men)如(ru)何行動？

截至2月底(di)，中(zhong)國(guo)(guo)80%的5G網(wang)絡建設按計劃(hua)實施。近日，中(zhong)國(guo)(guo)移動、中(zhong)國(guo)(guo)聯通、中(zhong)國(guo)(guo)電信三(san)大運營商披露5G網(wang)絡建設計劃(hua)。

3月6日，中國(guo)移動啟動今年5G二期無(wu)線網(wang)主設備(bei)采購。數據顯示(shi)，截至2月底(di)，中國(guo)移動5G基站(zhan)數已經超(chao)過(guo)8萬(wan)個，5G套餐(can)用(yong)戶(hu)數已達1000萬(wan)。今年“建(jian)設30萬(wan)個5G基站(zhan)，5G網(wang)絡覆蓋全國(guo)地級以上城市”的目(mu)標不(bu)變。

中(zhong)(zhong)國(guo)電(dian)信和中(zhong)(zhong)國(guo)聯通(tong)表示力爭在2020年上半年完成47個地(di)市、10萬(wan)個5G基站的共同(tong)建設任(ren)務。其(qi)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)聯通(tong)計劃2020年實現全(quan)國(guo)所(suo)有地(di)市5G覆(fu)蓋。

中國(guo)信息通(tong)信研究院(yuan)預測(ce)，到2025年，我國(guo)5G網絡(luo)建設投(tou)資累計將達(da)到1.2萬(wan)億元，將帶動(dong)產業(ye)鏈上下游以(yi)及各行業(ye)應(ying)用(yong)投(tou)資超過3.5萬(wan)億元。

工(gong)業(ye)互聯(lian)網發(fa)揮作用。江西(xi)聯(lian)通依托工(gong)業(ye)互聯(lian)網平臺，上(shang)線“物(wu)資供需(xu)對接(jie)”服務，讓疫(yi)情防控部(bu)門、醫(yi)院(yuan)、企(qi)事(shi)業(ye)單位及其他需(xu)求(qiu)醫(yi)療(liao)(liao)物(wu)資部(bu)門能順利找(zhao)到“賣方”，醫(yi)療(liao)(liao)物(wu)資供應能力的企(qi)業(ye)或(huo)個(ge)人最快速度找(zhao)到“買方”，實(shi)現醫(yi)療(liao)(liao)物(wu)資的高效對接(jie)。

“數字(zi)化”成為一種生產(chan)方(fang)式。

中央企業主動(dong)將“數字化(hua)”“智(zhi)能化(hua)”融入到(dao)生產、管理、營(ying)銷、產業協作等(deng)方(fang)面。2月(yue)26日，中國建(jian)材集團(tuan)(tuan)所屬(shu)凱盛科(ke)技與GPC集團(tuan)(tuan)通過視頻連線的方(fang)式(shi)簽(qian)署了波(bo)蘭(lan)150兆瓦地面光伏電站總承包(bao)合同。

從2月3日(ri)到(dao)3月4日(ri)，中儲糧集團(tuan)公(gong)司線上銷售(shou)原糧，共組織159場競價銷售(shou)，成交中央(yang)儲備糧415.14萬(wan)噸。

政府與企業(ye)合(he)作(zuo)，成為(wei)趨勢。

3月6日，阿里(li)巴巴集團與(yu)杭州余(yu)杭區(qu)簽訂深化戰略合作協議，并宣布將在集團總(zong)部所(suo)在地(di)余(yu)杭區(qu)加快推(tui)動一系列(lie)數字基礎設施的建設。

疫(yi)(yi)情發生(sheng)以來，全國28個(ge)省區市與阿(a)里(li)云合作(zuo)建(jian)設數字防疫(yi)(yi)系統，健康碼(ma)在200多個(ge)城市上線，數字技術極大提升了(le)防疫(yi)(yi)效率。在阿(a)里(li)云支撐下，1.8億(yi)(yi)學(xue)生(sheng)在家上課(ke)、2億(yi)(yi)上班族在家辦公，保障了(le)社會經濟正(zheng)常(chang)運轉。

阿(a)里云參與鄭(zheng)州數(shu)字(zi)(zi)化防(fang)(fang)疫體(ti)系(xi)(xi)的(de)建(jian)設(she)是全面(mian)投入新基(ji)建(jian)的(de)縮影。目前整(zheng)個(ge)鄭(zheng)州數(shu)字(zi)(zi)化防(fang)(fang)疫系(xi)(xi)統(tong)已累計匯(hui)聚(ju)42大類、超過1600萬條與疫情(qing)防(fang)(fang)控相關的(de)數(shu)據，形成了鄭(zheng)州市疫情(qing)防(fang)(fang)控的(de)全閉環數(shu)字(zi)(zi)化綜(zong)合平臺。

阿里(li)云(yun)(yun)智(zhi)(zhi)能總裁張(zhang)建(jian)(jian)鋒表示，“阿里(li)云(yun)(yun)將全力(li)投入數字經濟新(xin)(xin)基(ji)建(jian)(jian)，將阿里(li)巴(ba)巴(ba)20年建(jian)(jian)設(she)的技術能力(li)帶給全社會，幫助政(zheng)府和(he)企(qi)業建(jian)(jian)設(she)面向未來的新(xin)(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。”云(yun)(yun)計算、數據智(zhi)(zhi)能、智(zhi)(zhi)聯網和(he)移動協同(tong)技術等技術，在抗擊(ji)疫(yi)情期間發揮巨(ju)大作用。

早在年初，上海“一(yi)網(wang)通辦(ban)”小程序“隨(sui)申辦(ban)”在支付寶、微信正(zheng)式(shi)上線(xian)。上海人只需在兩大互聯網(wang)平臺搜索(suo)“隨(sui)申辦(ban)”，就可開具包括婚姻狀(zhuang)況、無犯罪(zui)記錄等在內的(de)200多項(xiang)證明。

河北張家(jia)口市，在政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作(zuo)報告中(zhong)強調，將加強與北京亦(yi)莊經濟(ji)技術開(kai)發(fa)區、秦淮數(shu)(shu)據、三(san)大電信(xin)(xin)運營商(shang)、騰訊等重點(dian)機構、企業合作(zuo)，開(kai)工(gong)(gong)一批(pi)數(shu)(shu)據中(zhong)心。積極發(fa)展大數(shu)(shu)據征(zheng)信(xin)(xin)和金融科(ke)技，促(cu)進(jin)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)、數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)、數(shu)(shu)字(zi)社會(hui)協(xie)同聯(lian)通。

疫情改變認知。

人們發現(xian)，非常時期，高效(xiao)的物流運轉體(ti)系(xi)，已經和水電氣一(yi)樣成為了城市“基(ji)礎設施”。與上游供應商(shang)合作中，一(yi)些企(qi)業(ye)的數字化供應鏈基(ji)礎優勢得以發揮(hui)。

抗擊疫情過程(cheng)中，京東物流全(quan)國7大區域、10余(yu)萬名(ming)員工(gong)一起聯動，保證應急(ji)物資(zi)合(he)理統籌(chou)、有序運(yun)輸、及(ji)(ji)時送達，全(quan)速運(yun)轉保障民生(sheng)物資(zi)的及(ji)(ji)時送達，成為消費者的安心(xin)后援。

武漢、長沙、貴(gui)陽、呼和(he)浩(hao)特等地，京東(dong)智(zhi)能配送站持續通(tong)過配送機器人，為周邊(bian)社區服務。