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財政部:加強制造業、小微企業、民營企業等重點領域信貸支持
發布者:lzx | 來源:財政部 | 0評論 | 4524查看 | 2020-02-03 11:16:02    

CSPPLAZA光熱(re)發電網訊:1月31日,財政部(bu)聯合銀保(bao)監(jian)會(hui)、證(zheng)監(jian)會(hui)、國(guo)家外匯管理局及中國(guo)人(ren)民銀行(xing)下發了《關(guan)于進(jin)一步強(qiang)化金融支持(chi)防控新型(xing)冠(guan)狀病(bing)毒(du)感(gan)染肺炎(yan)疫情的(de)通知》(簡稱“通知”)。


《通(tong)知》指出,要為受(shou)疫(yi)情影響(xiang)較(jiao)(jiao)大的(de)(de)(de)地區、行(xing)(xing)業(ye)(ye)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供差異(yi)化優惠的(de)(de)(de)金融服務。對(dui)受(shou)疫(yi)情影響(xiang)較(jiao)(jiao)大的(de)(de)(de)批發(fa)零售(shou)、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行(xing)(xing)業(ye)(ye),以(yi)(yi)及有發(fa)展前景(jing)但受(shou)疫(yi)情影響(xiang)暫遇困難的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye),特別是小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye),不得盲(mang)目(mu)抽貸、斷貸、壓貸。對(dui)受(shou)疫(yi)情影響(xiang)嚴(yan)重的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)到(dao)期(qi)還款困難的(de)(de)(de),可予(yu)以(yi)(yi)展期(qi)或續貸。


同(tong)時,《通知》還要(yao)求加強(qiang)制造業(ye)(ye)(ye)、小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)、民(min)營企業(ye)(ye)(ye)等重點領域信貸支持(chi)。金融(rong)機構要(yao)圍繞內部資源配置、激勵考核安排等加強(qiang)服務能(neng)力(li)建設(she),繼續(xu)加大對小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)、民(min)營企業(ye)(ye)(ye)支持(chi)力(li)度,要(yao)保持(chi)貸款增速,切(qie)實落實綜合融(rong)資成本壓降要(yao)求。增加制造業(ye)(ye)(ye)中長期貸款投放。


關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知


銀發〔2020〕29號


新型冠(guan)狀病(bing)毒感(gan)染(ran)(ran)的(de)肺(fei)炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)發(fa)(fa)生以來(lai),黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)(wu)院(yuan)高(gao)度重(zhong)視,習近平總書記作(zuo)出一系列(lie)重(zhong)要指示。金(jin)融(rong)系統認真貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)(wu)院(yuan)決(jue)策部署(shu),主動作(zuo)為,確保金(jin)融(rong)服務(wu)(wu)暢通(tong),支持(chi)各(ge)地疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong),發(fa)(fa)揮(hui)了積(ji)極作(zuo)用。當前,疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)正處于關鍵階(jie)段。為切實(shi)貫(guan)徹落實(shi)中(zhong)共中(zhong)央《關于加強(qiang)黨(dang)的(de)領導、為打贏疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)阻擊戰提供堅強(qiang)政治保證的(de)通(tong)知》精神和中(zhong)央應對新型冠(guan)狀病(bing)毒感(gan)染(ran)(ran)肺(fei)炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)工(gong)作(zuo)領導小組工(gong)作(zuo)部署(shu),進一步強(qiang)化金(jin)融(rong)對疫(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)的(de)支持(chi),現就有(you)關事宜通(tong)知如下:


一、保持流動性合理充裕,加大貨幣信貸支持力度


(一)保持流動性合(he)理(li)充(chong)裕(yu)。人民銀行(xing)繼(ji)續強化(hua)預(yu)期(qi)引導,通過公開市場操作、常備(bei)借(jie)貸(dai)便利、再貸(dai)款、再貼現等多(duo)種貨幣(bi)政策(ce)工具,提(ti)供充(chong)足(zu)流動性,保持金(jin)(jin)融市場流動性合(he)理(li)充(chong)裕(yu),維護貨幣(bi)市場利率平穩(wen)運行(xing)。人民銀行(xing)分支(zhi)機(ji)(ji)構(gou)對因春節假期(qi)調整受(shou)到影(ying)響(xiang)的(de)金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou),根據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況適當提(ti)高(gao)2020年1月下旬存(cun)款準備(bei)金(jin)(jin)考(kao)核的(de)容忍度(du)。引導金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)加大(da)信(xin)貸(dai)投放(fang)支(zhi)持實(shi)體經濟(ji),促(cu)進貨幣(bi)信(xin)貸(dai)合(he)理(li)增長。


(二)加(jia)大對(dui)疫情(qing)防控(kong)(kong)相關(guan)領域的(de)(de)信(xin)貸支(zhi)持(chi)力度。在疫情(qing)防控(kong)(kong)期間,人民(min)銀(yin)行(xing)會同(tong)發(fa)展改(gai)革委、工業(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)對(dui)生產、運輸和銷售應(ying)對(dui)疫情(qing)使用(yong)的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)防護服(fu)、醫(yi)(yi)(yi)用(yong)口罩(zhao)、醫(yi)(yi)(yi)用(yong)護目鏡、新型冠(guan)狀病毒檢測試劑盒、負壓(ya)救護車、消(xiao)毒機(ji)(ji)(ji)、84消(xiao)毒液、紅外測溫儀(yi)和相關(guan)藥品等重(zhong)要(yao)醫(yi)(yi)(yi)用(yong)物資(zi)(zi),以及(ji)(ji)重(zhong)要(yao)生活物資(zi)(zi)的(de)(de)骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)業(ye)實行(xing)名單(dan)制管理。人民(min)銀(yin)行(xing)通過專項再(zai)貸款向(xiang)金(jin)融機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)提供(gong)(gong)低成(cheng)本資(zi)(zi)金(jin),支(zhi)持(chi)金(jin)融機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)對(dui)名單(dan)內的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)(gong)優惠利率的(de)(de)信(xin)貸支(zhi)持(chi)。中(zhong)央財政(zheng)對(dui)疫情(qing)防控(kong)(kong)重(zhong)點保障企(qi)(qi)業(ye)給予(yu)貼息支(zhi)持(chi)。金(jin)融機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)要(yao)主動加(jia)強與有關(guan)醫(yi)(yi)(yi)院、醫(yi)(yi)(yi)療科(ke)研(yan)單(dan)位(wei)和相關(guan)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)服(fu)務對(dui)接(jie),提供(gong)(gong)足(zu)額信(xin)貸資(zi)(zi)源,全(quan)力滿足(zu)相關(guan)單(dan)位(wei)和企(qi)(qi)業(ye)衛(wei)生防疫、醫(yi)(yi)(yi)藥用(yong)品制造及(ji)(ji)采(cai)購、公共(gong)衛(wei)生基礎設施建設、科(ke)研(yan)攻關(guan)、技術改(gai)造等方面的(de)(de)合理融資(zi)(zi)需求。


(三)為(wei)受(shou)(shou)疫(yi)情(qing)影(ying)(ying)響(xiang)較大的(de)(de)地(di)區(qu)、行業(ye)(ye)(ye)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)差異(yi)(yi)化優惠的(de)(de)金融(rong)(rong)服(fu)務。金融(rong)(rong)機(ji)構要通過調整(zheng)區(qu)域融(rong)(rong)資政策、內部(bu)資金轉(zhuan)移定價、實施(shi)差異(yi)(yi)化的(de)(de)績效考核辦(ban)法(fa)等(deng)措施(shi),提(ti)升受(shou)(shou)疫(yi)情(qing)影(ying)(ying)響(xiang)嚴(yan)重(zhong)地(di)區(qu)的(de)(de)金融(rong)(rong)供(gong)給能力。對(dui)受(shou)(shou)疫(yi)情(qing)影(ying)(ying)響(xiang)較大的(de)(de)批發零售(shou)、住宿餐飲、物(wu)流運輸(shu)、文化旅游(you)等(deng)行業(ye)(ye)(ye),以及有發展前景但受(shou)(shou)疫(yi)情(qing)影(ying)(ying)響(xiang)暫遇困(kun)(kun)難的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),特別是小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),不得盲(mang)目抽貸、斷貸、壓(ya)貸。對(dui)受(shou)(shou)疫(yi)情(qing)影(ying)(ying)響(xiang)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到(dao)期(qi)(qi)還款(kuan)困(kun)(kun)難的(de)(de),可予以展期(qi)(qi)或續貸。通過適當下調貸款(kuan)利率(lv)、增加(jia)信用(yong)貸款(kuan)和中長期(qi)(qi)貸款(kuan)等(deng)方式,支持相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)戰(zhan)勝疫(yi)情(qing)災害影(ying)(ying)響(xiang)。各級政府性融(rong)(rong)資擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機(ji)構應取消反(fan)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)要求(qiu),降(jiang)低(di)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)和再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)費(fei)。對(dui)受(shou)(shou)疫(yi)情(qing)影(ying)(ying)響(xiang)嚴(yan)重(zhong)地(di)區(qu)的(de)(de)融(rong)(rong)資擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機(ji)構,國家(jia)融(rong)(rong)資擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)基金減半收取再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)費(fei)。


(四(si))完善受(shou)疫情影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)(de)社(she)會民生領(ling)域的(de)(de)金融(rong)服務(wu)。對(dui)因感染新(xin)型肺(fei)炎(yan)住院治療或(huo)隔離人員(yuan)、疫情防控需要隔離觀察人員(yuan)、參(can)加(jia)疫情防控工作人員(yuan)以(yi)及受(shou)疫情影(ying)響(xiang)(xiang)暫時(shi)失去收入(ru)來(lai)源的(de)(de)人群(qun),金融(rong)機(ji)構(gou)要在信(xin)貸政(zheng)(zheng)策上(shang)予以(yi)適當傾斜(xie),靈活調(diao)整住房按揭(jie)、信(xin)用(yong)卡等個人信(xin)貸還(huan)款(kuan)安排,合理(li)延后還(huan)款(kuan)期限。感染新(xin)型肺(fei)炎(yan)的(de)(de)個人創(chuang)業擔保貸款(kuan)可展期一年,繼續享受(shou)財(cai)政(zheng)(zheng)貼息支持。對(dui)感染新(xin)型肺(fei)炎(yan)或(huo)受(shou)疫情影(ying)響(xiang)(xiang)受(shou)損的(de)(de)出(chu)險理(li)賠(pei)客戶,金融(rong)機(ji)構(gou)要優先處理(li),適當擴展責任范圍,應賠(pei)盡(jin)賠(pei)。


(五)提高(gao)疫情期間金融(rong)服務的效(xiao)率。對(dui)受(shou)疫情影響較大領域(yu)和地(di)區(qu)的融(rong)資(zi)需求,金融(rong)機(ji)構要建立、啟動快速審(shen)批通(tong)道,簡(jian)化業務流程(cheng),切(qie)實提高(gao)業務辦(ban)理效(xiao)率。在(zai)受(shou)到交(jiao)通(tong)管制的地(di)區(qu),金融(rong)機(ji)構要創(chuang)新工作方式,采取在(zai)就近網點辦(ban)公、召(zhao)開視頻(pin)會議等方式盡快為企業辦(ban)理審(shen)批放款等業務。


(六)支持(chi)開(kai)發(fa)性、政策性銀(yin)行加(jia)大(da)信(xin)(xin)貸(dai)支持(chi)力度(du)。國(guo)家開(kai)發(fa)銀(yin)行、進出口銀(yin)行、農業(ye)(ye)(ye)發(fa)展銀(yin)行要結合(he)自身業(ye)(ye)(ye)務范圍,加(jia)強統籌協(xie)調(diao),合(he)理調(diao)整信(xin)(xin)貸(dai)安排(pai),加(jia)大(da)對(dui)市場化融資有困難的防疫單位和企(qi)業(ye)(ye)(ye)的生產研發(fa)、醫藥用(yong)品進口采(cai)購,以及重要生活物資供(gong)應企(qi)業(ye)(ye)(ye)的生產、運(yun)輸和銷售(shou)的資金支持(chi)力度(du),合(he)理滿足疫情防控的需(xu)要。


(七(qi))加(jia)強制造業(ye)(ye)、小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)等重點領域信貸(dai)(dai)支(zhi)持。金融(rong)機構要圍繞內部資(zi)(zi)源配置、激勵考(kao)核安排等加(jia)強服務能力(li)建設,繼(ji)續加(jia)大對小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)支(zhi)持力(li)度,要保(bao)持貸(dai)(dai)款(kuan)增(zeng)速,切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)綜合融(rong)資(zi)(zi)成本壓(ya)降要求。增(zeng)加(jia)制造業(ye)(ye)中長期貸(dai)(dai)款(kuan)投放。


(八)發揮(hui)金(jin)(jin)融(rong)租(zu)賃(lin)(lin)特色優(you)勢(shi)。對于在金(jin)(jin)融(rong)租(zu)賃(lin)(lin)公(gong)司辦理疫情防控相(xiang)關醫(yi)療設(she)備的金(jin)(jin)融(rong)租(zu)賃(lin)(lin)業務(wu),鼓(gu)勵予以緩(huan)收或減收相(xiang)關租(zu)金(jin)(jin)和利息,提供醫(yi)療設(she)備租(zu)賃(lin)(lin)優(you)惠(hui)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)。


二、合理調度金融資源,保障人民群眾日常金融服務


(九)保障基(ji)本金(jin)融服(fu)務(wu)暢通(tong)(tong)。金(jin)融機(ji)構要(yao)根據疫情防控工作(zuo)需要(yao),合理安排營(ying)業(ye)(ye)網(wang)(wang)點及(ji)營(ying)業(ye)(ye)時(shi)間,切實做好營(ying)業(ye)(ye)場所的(de)清(qing)潔(jie)消(xiao)毒(du),保障基(ji)本金(jin)融服(fu)務(wu)暢通(tong)(tong)。金(jin)融機(ji)構要(yao)加(jia)強(qiang)全國(guo)范圍特別是疫情嚴重地區(qu)的(de)線上服(fu)務(wu),引導企業(ye)(ye)和居民通(tong)(tong)過互聯網(wang)(wang)、手機(ji)APP等線上方(fang)式辦理金(jin)融業(ye)(ye)務(wu)。


(十)加強流通中現(xian)(xian)金(jin)(jin)管理(li)。合理(li)調配現(xian)(xian)金(jin)(jin)資(zi)源(yuan),確保現(xian)(xian)金(jin)(jin)供應(ying)充足。加大對醫院(yuan)、居民(min)社(she)區以及應(ying)急建(jian)設項目等的(de)現(xian)(xian)金(jin)(jin)供應(ying),及時滿足疫(yi)情物資(zi)采購相關單位和企(qi)業(ye)的(de)大額現(xian)(xian)金(jin)(jin)需(xu)求。做好(hao)現(xian)(xian)金(jin)(jin)儲存及業(ye)務辦理(li)場地(di)的(de)消毒工作(zuo)。對外付出(chu)現(xian)(xian)金(jin)(jin)盡(jin)可能以新券為(wei)主(zhu),對收入的(de)現(xian)(xian)金(jin)(jin)采取消毒措施后交存當地(di)人民(min)銀行分支(zhi)機(ji)構。


(十一)確(que)保(bao)支付(fu)(fu)清算(suan)(suan)通(tong)暢(chang)運(yun)行(xing)(xing)。人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)根據(ju)需(xu)要,放開小額支付(fu)(fu)系(xi)(xi)統(tong)(tong)業務(wu)限額,延長大額支付(fu)(fu)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、中央(yang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)會計核算(suan)(suan)數(shu)據(ju)集(ji)中系(xi)(xi)統(tong)(tong)運(yun)行(xing)(xing)時(shi)間,支持金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)線上辦(ban)理人民(min)幣交存款等業務(wu)。人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)分支機(ji)構(gou)(gou)、清算(suan)(suan)機(ji)構(gou)(gou)及銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業金(jin)融機(ji)構(gou)(gou)要做好各類(lei)支付(fu)(fu)清算(suan)(suan)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、中央(yang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)會計核算(suan)(suan)數(shu)據(ju)集(ji)中系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)正(zheng)常安全運(yun)營,開通(tong)疫情(qing)防控(kong)專用通(tong)道,保(bao)障境內(nei)外救援和捐贈(zeng)資金(jin)及時(shi)劃撥到位、社(she)會資金(jin)流轉高效順暢(chang)。


(十(shi)二)建立(li)銀行賬戶(hu)防(fang)疫(yi)(yi)“綠(lv)色通道(dao)”。銀行業(ye)金(jin)融機(ji)構要(yao)在風(feng)險可控的前提(ti)下,做好與防(fang)控疫(yi)(yi)情相關(guan)的銀行賬戶(hu)服務工作,簡化(hua)開戶(hu)流程(cheng),加快業(ye)務辦理(li)。要(yao)積(ji)極開辟捐款(kuan)“綠(lv)色通道(dao)”,確(que)保疫(yi)(yi)情防(fang)控款(kuan)項第一時間到(dao)達(da)指定收款(kuan)人(ren)賬戶(hu)。減免(mian)銀行業(ye)金(jin)融機(ji)構通過(guo)人(ren)民銀行支(zhi)付系(xi)統辦理(li)防(fang)控疫(yi)(yi)情相關(guan)款(kuan)項匯(hui)劃費用。鼓勵清算機(ji)構、銀行業(ye)金(jin)融機(ji)構對向慈善機(ji)構賬戶(hu)或疫(yi)(yi)區專用賬戶(hu)的轉(zhuan)賬匯(hui)款(kuan)業(ye)務、對疫(yi)(yi)區的取現業(ye)務減免(mian)服務手續費。


(十(shi)三)加(jia)大電(dian)(dian)子支(zhi)付(fu)(fu)服(fu)(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)力度。支(zhi)持(chi)銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)金融機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、非(fei)銀(yin)(yin)行(xing)支(zhi)付(fu)(fu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)在(zai)(zai)疫情防(fang)控期間(jian),采(cai)用(yong)遠程視頻(pin)、電(dian)(dian)話等(deng)方式辦理商(shang)戶準入審核和日(ri)常巡檢,通過(guo)(guo)交易監測強化(hua)風(feng)險(xian)防(fang)控。鼓勵(li)清算機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)金融機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)和非(fei)銀(yin)(yin)行(xing)支(zhi)付(fu)(fu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)對(dui)特定領域或(huo)區(qu)域特約商(shang)戶實行(xing)支(zhi)付(fu)(fu)服(fu)(fu)務(wu)手續費優惠。銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)金融機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、非(fei)銀(yin)(yin)行(xing)支(zhi)付(fu)(fu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)要(yao)強化(hua)電(dian)(dian)子渠道(dao)服(fu)(fu)務(wu)保(bao)障(zhang),靈活調(diao)整(zheng)相關(guan)業(ye)(ye)務(wu)限(xian)額,引(yin)導客戶通過(guo)(guo)電(dian)(dian)子商(shang)業(ye)(ye)匯票(piao)系統(tong)、個(ge)人(ren)網上(shang)銀(yin)(yin)行(xing)、企業(ye)(ye)網上(shang)銀(yin)(yin)行(xing)、手機(ji)(ji)銀(yin)(yin)行(xing)、支(zhi)付(fu)(fu)服(fu)(fu)務(wu)APP等(deng)電(dian)(dian)子化(hua)渠道(dao)在(zai)(zai)線辦理支(zhi)付(fu)(fu)結算業(ye)(ye)務(wu)。


(十四(si))切實保障(zhang)公眾征信(xin)相關權(quan)益。人(ren)民銀(yin)行分(fen)支機(ji)構(gou)和(he)(he)金(jin)融信(xin)用信(xin)息基礎數據庫接(jie)入(ru)機(ji)構(gou)要妥善安(an)排征信(xin)查詢服務,引導公眾通過(guo)互聯(lian)網、自助查詢機(ji)進行征信(xin)查詢。要合理調整(zheng)逾(yu)(yu)期信(xin)用記(ji)錄(lu)報(bao)送(song),對因感染新型(xing)肺炎(yan)住院治療(liao)或(huo)隔(ge)離(li)人(ren)員(yuan)、疫(yi)情防控需(xu)要隔(ge)離(li)觀察人(ren)員(yuan)和(he)(he)參加疫(yi)情防控工作人(ren)員(yuan),因疫(yi)情影響(xiang)未能(neng)及時還款(kuan)的,經接(jie)入(ru)機(ji)構(gou)認定,相關逾(yu)(yu)期貸款(kuan)可(ke)以不作逾(yu)(yu)期記(ji)錄(lu)報(bao)送(song),已經報(bao)送(song)的予以調整(zheng)。對受疫(yi)情影響(xiang)暫時失去收入(ru)來源(yuan)的個人(ren)和(he)(he)企業(ye),可(ke)依調整(zheng)后的還款(kuan)安(an)排,報(bao)送(song)信(xin)用記(ji)錄(lu)。


(十(shi)五(wu))暢通(tong)國庫緊(jin)急撥(bo)款(kuan)通(tong)道。建(jian)立財(cai)(cai)庫銀協同工作機制,及時了解財(cai)(cai)政部門疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)資金(jin)撥(bo)付(fu)安(an)排,隨時做好資金(jin)撥(bo)付(fu)工作。加強對商業(ye)(ye)(ye)銀行相關業(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)指導,建(jian)立信息反饋機制,及時跟蹤(zong)資金(jin)撥(bo)付(fu)情(qing)況。人民(min)銀行和(he)商業(ye)(ye)(ye)銀行確(que)保(bao)資金(jin)匯劃渠(qu)道暢通(tong)和(he)國庫業(ye)(ye)(ye)務(wu)相關系統運行安(an)全穩定,構建(jian)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)撥(bo)款(kuan)“綠色(se)通(tong)道”。各級(ji)國庫部門要(yao)簡化業(ye)(ye)(ye)務(wu)處理流程和(he)手續,確(que)保(bao)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)資金(jin)及時、安(an)全、準確(que)撥(bo)付(fu)到(dao)位。


(十六)切實(shi)保障消費者(zhe)合(he)法權益。金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)要樹立負(fu)責任金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)理念(nian),對受疫(yi)情影響臨(lin)時停業或調整營(ying)業時間的網(wang)點(dian),要提前向社會公布(bu)并主動說明臨(lin)近正常(chang)營(ying)業的網(wang)點(dian)。金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)要充分利用線上等方式(shi)保持投(tou)訴渠(qu)道暢通,優化客戶咨詢(xun)、投(tou)訴處理流(liu)程(cheng),及時妥善處理疫(yi)情相關(guan)的金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)咨詢(xun)和投(tou)訴。金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)要切實(shi)加(jia)強行業自(zi)律,維(wei)護(hu)市場秩(zhi)序,不得利用疫(yi)情進行不當金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)營(ying)銷宣傳(chuan)。


三、保障金融基礎設施安全,維護金融市場平穩有序運行


(十(shi)七)加強(qiang)(qiang)金融(rong)基(ji)礎(chu)設(she)施服務保障。金融(rong)市(shi)場(chang)基(ji)礎(chu)設(she)施要(yao)從工作機制(zhi)、人員配備、辦(ban)公場(chang)所、系(xi)統(tong)運維、技術(shu)支(zhi)持等方面提升服務保障能力,確保發(fa)行、交(jiao)易、清算(suan)、結算(suan)等業(ye)務正常運轉,盡可能實施全流程、全鏈條線上(shang)操作。要(yao)制(zhi)定應急預案,對(dui)突發(fa)事件快(kuai)速響應、高效處(chu)理(li)。要(yao)加強(qiang)(qiang)與主管部門、市(shi)場(chang)機構、其他金融(rong)基(ji)礎(chu)設(she)施的(de)溝通(tong)(tong),保持業(ye)務系(xi)統(tong)聯通(tong)(tong)順暢(chang)。對(dui)受疫情影(ying)響較大的(de)地(di)區,要(yao)開(kai)設(she)“綠(lv)色通(tong)(tong)道”,必要(yao)時提供特(te)別服務安排,并降低服務收費(fei)標準。


(十(shi)八)穩妥(tuo)開(kai)展金融(rong)(rong)市(shi)場(chang)相關業(ye)務。金融(rong)(rong)機構要合理調配人員,穩妥(tuo)開(kai)展金融(rong)(rong)市(shi)場(chang)相關交易、清(qing)算、結算、發行(xing)、承銷(xiao)等工作,加(jia)強流動(dong)性管(guan)理與風險應對(dui)。要合理引導投資者預期,確保金融(rong)(rong)市(shi)場(chang)各項業(ye)務平(ping)穩有序開(kai)展。對(dui)受(shou)疫情(qing)影響較大(da)地區的金融(rong)(rong)機構,要保持(chi)正(zheng)常(chang)業(ye)務往(wang)來,加(jia)大(da)支持(chi)力度。


(十九)提(ti)高(gao)債(zhai)券(quan)(quan)發(fa)行等(deng)服務(wu)效(xiao)率(lv)。中國銀行間市(shi)場交(jiao)(jiao)(jiao)易商協會(hui)、上海證券(quan)(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易所、深(shen)圳證券(quan)(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易所等(deng)要(yao)優(you)化公司(si)信(xin)用(yong)類債(zhai)券(quan)(quan)發(fa)行工作流程,鼓勵金(jin)融(rong)機構線(xian)上提(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)公司(si)信(xin)用(yong)類債(zhai)券(quan)(quan)的發(fa)行申報材料,遠程辦理備(bei)(bei)案、注冊等(deng),減少疫(yi)(yi)情(qing)傳播風險(xian)。對(dui)募(mu)(mu)集資金(jin)主要(yao)用(yong)于(yu)疫(yi)(yi)情(qing)防控以及(ji)疫(yi)(yi)情(qing)較重(zhong)地區(qu)金(jin)融(rong)機構和企(qi)業(ye)發(fa)行的金(jin)融(rong)債(zhai)券(quan)(quan)、資產支持證券(quan)(quan)、公司(si)信(xin)用(yong)類債(zhai)券(quan)(quan)建立(li)注冊發(fa)行“綠色通道”,證券(quan)(quan)市(shi)場自律組(zu)織對(dui)擬(ni)投資于(yu)防疫(yi)(yi)相關醫療(liao)設備(bei)(bei)、疫(yi)(yi)苗藥品生產研發(fa)企(qi)業(ye)的私募(mu)(mu)股權(quan)投資基金(jin),建立(li)登(deng)記(ji)備(bei)(bei)案“綠色通道”,切實(shi)提(ti)高(gao)服務(wu)效(xiao)率(lv)。


(二十)靈活妥善(shan)調(diao)整企(qi)業信息披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)等監(jian)管事(shi)項。上(shang)市公司、掛(gua)牌公司、公司債券(quan)發行人受疫情影(ying)響,在(zai)法(fa)定期限內披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)2019年(nian)(nian)年(nian)(nian)報(bao)(bao)或(huo)(huo)2020年(nian)(nian)第一(yi)季(ji)度(du)季(ji)報(bao)(bao)有困(kun)難的(de),證監(jian)會、證券(quan)交(jiao)易(yi)所(suo)、全國(guo)中小企(qi)業股份(fen)轉讓系統(tong)要依(yi)法(fa)妥善(shan)安排。上(shang)市公司受疫情影(ying)響,難以(yi)按期披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)業績(ji)預(yu)告(gao)或(huo)(huo)業績(ji)快(kuai)報(bao)(bao)的(de),可(ke)向證券(quan)交(jiao)易(yi)所(suo)申(shen)請延期辦(ban)理(li);難以(yi)在(zai)原預(yu)約日期披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)2019年(nian)(nian)年(nian)(nian)報(bao)(bao)的(de),可(ke)向證券(quan)交(jiao)易(yi)所(suo)申(shen)請延期至2020年(nian)(nian)4月30日前披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)。湖(hu)北(bei)省證券(quan)基(ji)金(jin)(jin)經營(ying)機構可(ke)向當(dang)地(di)(di)證監(jian)局申(shen)請延期辦(ban)理(li)年(nian)(nian)度(du)報(bao)(bao)告(gao)的(de)審計、披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)和(he)報(bao)(bao)備(bei)。受疫情影(ying)響較大的(de)證券(quan)基(ji)金(jin)(jin)經營(ying)機構管理(li)的(de)公募(mu)基(ji)金(jin)(jin)或(huo)(huo)其(qi)他資產管理(li)產品,管理(li)人可(ke)向當(dang)地(di)(di)證監(jian)局申(shen)請延期辦(ban)理(li)年(nian)(nian)報(bao)(bao)審計和(he)披(pi)(pi)(pi)露(lu)(lu)(lu)。對(dui)疫情嚴(yan)重地(di)(di)區(qu)的(de)證券(quan)基(ji)金(jin)(jin)期貨(huo)經營(ying)機構,適當(dang)放寬相(xiang)關風控指標監(jian)管標準(zhun)。


(二十一(yi))適當(dang)放(fang)寬資本(ben)(ben)市場相關(guan)業(ye)務(wu)辦理時(shi)限。適當(dang)延長(chang)上(shang)市公司(si)并購重組行政(zheng)許可(ke)財務(wu)資料有(you)效期(qi)(qi)(qi)(qi)和重組預案披露(lu)后(hou)發(fa)布(bu)召開股(gu)(gu)東大會(hui)(hui)通知(zhi)(zhi)的(de)(de)時(shi)限。如因(yin)受(shou)疫(yi)情影(ying)響確實不能按期(qi)(qi)(qi)(qi)更新財務(wu)資料或發(fa)出(chu)股(gu)(gu)東大會(hui)(hui)通知(zhi)(zhi)的(de)(de),公司(si)可(ke)在充(chong)分披露(lu)疫(yi)情對本(ben)(ben)次重組的(de)(de)具體影(ying)響后(hou),申請(qing)財務(wu)資料有(you)效期(qi)(qi)(qi)(qi)延長(chang)或股(gu)(gu)東大會(hui)(hui)通知(zhi)(zhi)時(shi)間延期(qi)(qi)(qi)(qi)1個(ge)月,最多可(ke)申請(qing)延期(qi)(qi)(qi)(qi)3次。疫(yi)情期(qi)(qi)(qi)(qi)間,對股(gu)(gu)票發(fa)行人的(de)(de)反(fan)饋意見回復時(shi)限、告(gao)知(zhi)(zhi)函回復時(shi)限、財務(wu)報告(gao)到期(qi)(qi)(qi)(qi)終止時(shi)限,以及已核發(fa)的(de)(de)再融資批(pi)文有(you)效期(qi)(qi)(qi)(qi),自本(ben)(ben)通知(zhi)(zhi)發(fa)布(bu)之日起暫緩(huan)計(ji)算。已取得債券發(fa)行許可(ke),因(yin)疫(yi)情影(ying)響未能在許可(ke)有(you)效期(qi)(qi)(qi)(qi)內完成(cheng)發(fa)行的(de)(de),可(ke)向證監會(hui)(hui)申請(qing)延期(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)行。


(二十二)減(jian)免疫情嚴重(zhong)地區(qu)公(gong)司(si)上市等(deng)部分費(fei)用。免收湖北(bei)省上市公(gong)司(si)、掛(gua)牌公(gong)司(si)應向證券交(jiao)易所(suo)、全國中小企業股份轉讓系統繳納(na)的2020年度上市年費(fei)和(he)(he)掛(gua)牌年費(fei)。免除湖北(bei)省期貨公(gong)司(si)應向期貨交(jiao)易所(suo)繳納(na)的2020年度會費(fei)和(he)(he)席(xi)位(wei)費(fei)。


四、建立“綠色通道”,切實提高外匯及跨境人民幣業務辦理效率


(二(er)十三(san))便(bian)利防疫(yi)(yi)物(wu)資(zi)進口(kou)(kou)(kou)。銀行應當(dang)為(wei)疫(yi)(yi)情防控(kong)相(xiang)關(guan)物(wu)資(zi)進口(kou)(kou)(kou)、捐贈(zeng)等跨境人(ren)民幣業務開(kai)辟“綠色(se)通道”。對有關(guan)部門(men)和地方政府所需的疫(yi)(yi)情防控(kong)物(wu)資(zi)進口(kou)(kou)(kou),外匯局各分(fen)支機構(gou)要指(zhi)導轄(xia)區內(nei)銀行簡化(hua)進口(kou)(kou)(kou)購(gou)付匯業務流程與材料。


(二(er)十四)便(bian)捷(jie)資金入賬(zhang)和結匯(hui)(hui)。對(dui)于境內外(wai)因支援疫情防控匯(hui)(hui)入的外(wai)匯(hui)(hui)捐贈(zeng)(zeng)資金業(ye)務,銀行可直接通(tong)過受(shou)贈(zeng)(zeng)單位已有的經常項目外(wai)匯(hui)(hui)結算(suan)賬(zhang)戶(hu)辦理(li),暫停實施(shi)需開立(li)捐贈(zeng)(zeng)外(wai)匯(hui)(hui)賬(zhang)戶(hu)的要求。


(二十五)支持企(qi)業(ye)(ye)跨境(jing)融資防(fang)控(kong)疫情(qing)。企(qi)業(ye)(ye)辦理與疫情(qing)防(fang)控(kong)相關(guan)的(de)資本項目(mu)收入(ru)結匯支付時,無(wu)需(xu)事前、逐筆提交單證材料,由銀行(xing)加強對企(qi)業(ye)(ye)資金使用(yong)真(zhen)實性的(de)事后檢(jian)查。對疫情(qing)防(fang)控(kong)確(que)有(you)需(xu)要的(de),可取消企(qi)業(ye)(ye)借用(yong)外債(zhai)限額等,并可線上申請外債(zhai)登記,便利企(qi)業(ye)(ye)開展跨境(jing)融資。


(二十六)支持個(ge)人和企業(ye)(ye)合理用匯需(xu)求。銀行(xing)(xing)應當密切關注個(ge)人用匯需(xu)求,鼓勵通(tong)過(guo)手機銀行(xing)(xing)等線上渠(qu)道辦(ban)理個(ge)人外(wai)匯業(ye)(ye)務。與(yu)疫情防控有關的其他特殊外(wai)匯及人民(min)幣跨境(jing)業(ye)(ye)務,銀行(xing)(xing)可先行(xing)(xing)辦(ban)理、事后檢查(cha),并分(fen)(fen)別(bie)向所在地外(wai)匯局分(fen)(fen)支機構、人民(min)銀行(xing)(xing)分(fen)(fen)支機構報(bao)備。


(二十(shi)七(qi))簡化疫情(qing)防控(kong)相(xiang)關(guan)跨境(jing)人(ren)民幣業(ye)務(wu)辦(ban)理流(liu)程(cheng)。支(zhi)持銀行在“展(zhan)業(ye)三原(yuan)則”基礎上,憑企業(ye)提交的收付(fu)款指令,直接為(wei)其辦(ban)理疫情(qing)防控(kong)相(xiang)關(guan)進(jin)口跨境(jing)人(ren)民幣結算(suan)業(ye)務(wu)以及(ji)資本項目下收入人(ren)民幣資金在境(jing)內支(zhi)付(fu)使用。


五、加強金融系統黨的領導,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證


(二十八)強化疫(yi)情防(fang)控的組織(zhi)保(bao)障。金(jin)融(rong)管(guan)理部門和金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)(yao)增強“四個(ge)意(yi)識(shi)”,堅定“四個(ge)自(zi)信”,做(zuo)到“兩個(ge)維護”,切實(shi)把思想和行(xing)動統(tong)一到習近平總(zong)書記的重要(yao)(yao)指(zhi)示精神(shen)上來,把打贏疫(yi)情防(fang)控阻擊戰(zhan)作為當前重大政治任務,全力以赴做(zuo)好各項金(jin)融(rong)服務工作。


(二十九)做(zuo)好自身的疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防控工(gong)作。金融管理部門和金融機(ji)構要(yao)(yao)完善疫(yi)(yi)(yi)情(qing)應對工(gong)作機(ji)制,持續關(guan)注員(yuan)工(gong)特(te)別是從疫(yi)(yi)(yi)情(qing)較重地(di)區返回員(yuan)工(gong)的健康情(qing)況,建(jian)立日報制度(du)(du),加大疫(yi)(yi)(yi)情(qing)排(pai)查力(li)度(du)(du),做(zuo)好員(yuan)工(gong)防疫(yi)(yi)(yi)安排(pai),努力(li)為員(yuan)工(gong)提(ti)供必要(yao)(yao)的防疫(yi)(yi)(yi)用品。


(三十)配合地方政(zheng)府(fu)(fu)加強應急管理。金(jin)融管理部(bu)門(men)和金(jin)融機(ji)構要按照屬地原(yuan)則(ze),配合當(dang)地政(zheng)府(fu)(fu)做好組織協調(diao),及(ji)時(shi)處理突發事件。服(fu)從當(dang)地政(zheng)府(fu)(fu)防(fang)疫安排,對防(fang)控疫情需要征用(yong)的人員車輛、設備設施等(deng),不得推(tui)諉拒絕(jue)。各單位要繼續(xu)嚴格(ge)執行應急值守制度,確保政(zheng)令暢通。


各單位在(zai)執行中(zhong)遇到的情況請(qing)及時報告。


中國人民銀行


財政部


銀保監會


證監會


國家外匯管理局


2020年1月31日

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