中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)社會科學院工業經(jing)(jing)濟(ji)研究所(suo)能源(yuan)經(jing)(jing)濟(ji)研究室主(zhu)任朱彤在日(ri)前舉行的中(zhong)(zhong)新社國(guo)(guo)是論壇上表示(shi),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)已由高(gao)速(su)增(zeng)長階(jie)(jie)段轉向高(gao)質量發展階(jie)(jie)段。經(jing)(jing)濟(ji)的高(gao)質量發展對(dui)能源(yuan)發展提出新要求。能源(yuan)發展要從強調(diao)能源(yuan)供應和增(zeng)長速(su)度轉向注重提高(gao)效(xiao)率、減少消費、節能、綠(lv)色(se)低碳和低排放。
“經濟高質量(liang)(liang)發(fa)展和能(neng)源(yuan)高質量(liang)(liang)發(fa)展本質上就是推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing),以(yi)及為了(le)實現轉(zhuan)型(xing)深化體制(zhi)改革”。在(zai)(zai)朱彤看(kan)來(lai),我國在(zai)(zai)推(tui)進能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)過程中應注(zhu)意四方面問題(ti):
一(yi)是深(shen)刻理解能(neng)源轉型路(lu)徑的(de)(de)差異(yi)性。各國在(zai)轉向低碳、無碳的(de)(de)方(fang)向和目(mu)(mu)標是一(yi)致的(de)(de),但實現目(mu)(mu)標的(de)(de)路(lu)徑和推進方(fang)式會不一(yi)樣。由(you)于各國所處的(de)(de)時(shi)(shi)代(dai)不同,中(zhong)國還是煤炭時(shi)(shi)代(dai),世界已經(jing)進入油氣時(shi)(shi)代(dai),兩者未來走(zou)向可再生能(neng)源系統的(de)(de)過程(cheng)肯定不一(yi)樣。中(zhong)國可能(neng)會跨過油氣時(shi)(shi)代(dai)。
二(er)是正確認識能(neng)(neng)源轉(zhuan)型(xing)過渡階段(duan)化石能(neng)(neng)源的地位變化。在從化石能(neng)(neng)源轉(zhuan)向可再生能(neng)(neng)源過程中,“去(qu)煤”成為歐洲國(guo)家的主要(yao)政(zheng)策,中國(guo)也提出了去(qu)煤,煤炭(tan)消費比(bi)重要(yao)往下走。然(ran)而,去(qu)煤最(zui)難的是去(qu)散(san)煤,此外行政(zheng)化去(qu)煤還面臨反(fan)復(fu)問題(ti)。
三(san)是能(neng)(neng)源政策制定和(he)實施應置(zhi)于(yu)能(neng)(neng)源轉型(xing)(xing)框架(jia)下考慮,應符合能(neng)(neng)源轉型(xing)(xing)的邏(luo)輯(ji)、方向(xiang)和(he)要(yao)(yao)求(qiu)。中國提(ti)出(chu)“2030非化石能(neng)(neng)源占比20%”目標(biao),就要(yao)(yao)提(ti)高可再(zai)生能(neng)(neng)源比重,但當前還(huan)存在棄風、棄光、棄水等問(wen)題。
四(si)是重視能源(yuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)與能源(yuan)體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革疊加(jia)產生的兩(liang)類(lei)政策目標和實施手段(duan)的“沖突”。對中國來(lai)(lai)講,能源(yuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)和能源(yuan)體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革疊加(jia),體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革反過來(lai)(lai)可(ke)能會(hui)影(ying)響(xiang)能源(yuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing),能源(yuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)也可(ke)能影(ying)響(xiang)體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革,因為體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革的目標是效(xiao)率,能源(yuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)目標是減碳。