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廣(guang)東(dong)和浙(zhe)江電(dian)力現貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)建設總體進展較快。廣(guang)東(dong)通過模擬階(jie)段完善規則、驗證市(shi)場(chang)(chang)模式，加快試(shi)運行(xing)(xing)的(de)節奏(zou)；浙(zhe)江經歷了2000—2002年的(de)試(shi)運行(xing)(xing)（真實結算）和2006年的(de)華東(dong)區(qu)域電(dian)力市(shi)場(chang)(chang)試(shi)運行(xing)(xing)，更關注跨省區(qu)交易和現貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)引(yin)發的(de)運營分工等問題。

繼5月(yue)15日(ri)全國首(shou)次電力現(xian)(xian)貨交易結算在廣東落(luo)地后，浙江于5月(yue)30日(ri)啟動(dong)電力現(xian)(xian)貨市場模擬試(shi)運行(xing)。5月(yue)29日(ri)，蒙西召開市場建設試(shi)點工作推進會，預計6月(yue)30日(ri)前現(xian)(xian)貨將啟動(dong)模擬試(shi)運行(xing)。

自本世紀初浙(zhe)江(jiang)在全國(guo)率先試點(dian)華東區域電(dian)力（現貨）市場(chang)(chang)(chang)，至國(guo)內首次現貨交易(yi)落地(di)，電(dian)力現貨市場(chang)(chang)(chang)在我國(guo)已歷經近(jin)20年(nian)培育。分析人士認為，各地(di)這一(yi)輪現貨市場(chang)(chang)(chang)推進，是電(dian)改“9號文”發布五年(nian)來難得的“窗口”，現貨市場(chang)(chang)(chang)建設將進一(yi)步(bu)提速。

首批試點陸續試運行

2017年8月，國家(jia)發改(gai)委、國家(jia)能源局(ju)下發《關于開展電力現貨市場建設試(shi)(shi)點(dian)工作的通知》，明確南(nan)方（以廣東(dong)起步）、蒙西、浙(zhe)江、山(shan)西、山(shan)東(dong)、福建、四川、甘肅8個地區作為首批(pi)試(shi)(shi)點(dian)。

上述8個地區的能源稟賦(fu)、電(dian)(dian)源結構、電(dian)(dian)力供需(xu)各(ge)有特點：廣東、山東、浙江、福建為(wei)(wei)(wei)電(dian)(dian)力輸(shu)入(ru)大省(sheng)，四川、山西、甘肅、蒙西為(wei)(wei)(wei)電(dian)(dian)力輸(shu)出大省(sheng)。其中，四川為(wei)(wei)(wei)水電(dian)(dian)大省(sheng)，蒙西、甘肅為(wei)(wei)(wei)可再生能源大省(sheng)，山西煤(mei)電(dian)(dian)裝機達(da)75.7%。

2018年被稱為“現(xian)(xian)貨(huo)(huo)元(yuan)年”。當(dang)年8月，廣東(dong)電(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)(huo)市場(chang)(chang)(chang)率(lv)先啟動(dong)(dong)模擬(ni)運(yun)(yun)行(xing)(xing)；12月，山(shan)西(xi)、甘肅(su)電(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)(huo)市場(chang)(chang)(chang)啟動(dong)(dong)模擬(ni)試(shi)運(yun)(yun)行(xing)(xing)。“今年，電(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)(huo)市場(chang)(chang)(chang)建(jian)設(she)步伐將(jiang)(jiang)加快。6月，剩(sheng)余試(shi)點省區山(shan)東(dong)、福建(jian)、四川、蒙西(xi)電(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)(chang)(chang)將(jiang)(jiang)啟動(dong)(dong)模擬(ni)試(shi)運(yun)(yun)行(xing)(xing)，所有非試(shi)點省份將(jiang)(jiang)于年底前(qian)完(wan)成現(xian)(xian)貨(huo)(huo)市場(chang)(chang)(chang)建(jian)設(she)方案編寫。”中(zhong)國電(dian)(dian)(dian)力(li)科學(xue)研(yan)究(jiu)院電(dian)(dian)(dian)力(li)自動(dong)(dong)化(hua)研(yan)究(jiu)所黨委(wei)書記(ji)楊爭林在(zai)“第(di)三屆(jie)電(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)(chang)(chang)國際峰(feng)會”（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“電(dian)(dian)(dian)力(li)峰(feng)會”）上(shang)介紹。

業內專家告訴記者：“廣東和浙江(jiang)電(dian)力(li)現貨市場建設總體進展較快。廣東通過模擬階段完善規則(ze)、驗(yan)證市場模式，加(jia)快試(shi)運(yun)行的(de)(de)節(jie)奏；浙江(jiang)經歷了2000—2002年的(de)(de)試(shi)運(yun)行（真實結算(suan)）和2006年的(de)(de)華東區(qu)域電(dian)力(li)市場試(shi)運(yun)行，更關注跨(kua)省區(qu)交易(yi)和現貨市場引(yin)發(fa)的(de)(de)運(yun)營分工等問題(ti)。”

同時，省(sheng)間(jian)電(dian)力(li)(li)現貨(huo)市場(chang)也已啟(qi)(qi)動。2017年8月，根據(ju)(ju)國家(jia)能源(yuan)局批(pi)復，國家(jia)電(dian)力(li)(li)調度控制(zhi)中心(xin)(xin)、北(bei)京(jing)(jing)電(dian)力(li)(li)交易中心(xin)(xin)發布《跨(kua)區域(yu)省(sheng)間(jian)富(fu)余可再生能源(yuan)電(dian)力(li)(li)現貨(huo)試(shi)(shi)點(dian)規則（試(shi)(shi)行）》，啟(qi)(qi)動棄(qi)風、棄(qi)光及四川棄(qi)水電(dian)能跨(kua)區域(yu)省(sheng)間(jian)現貨(huo)交易試(shi)(shi)點(dian)。據(ju)(ju)了解，跨(kua)省(sheng)、跨(kua)區域(yu)現貨(huo)交易主(zhu)要在北(bei)京(jing)(jing)電(dian)力(li)(li)交易中心(xin)(xin)與廣州電(dian)力(li)(li)交易中心(xin)(xin)開展市場(chang)化交易。

改革紅利陸續釋放

上述業內專家表示，電力現(xian)貨(huo)市(shi)場對不同投資(zi)運營主體發電機組實(shi)現(xian)了經濟調度，發、售(shou)側均都(dou)會帶(dai)來(lai)機遇。“對新能源發電而(er)言，利用(yong)現(xian)貨(huo)市(shi)場優化風(feng)(feng)光運行策略，可最(zui)大(da)限度促進消納；對售(shou)電側而(er)言，通過模擬競價、負荷預測(ce)等(deng)手段，增(zeng)強電價預測(ce)能力，規避(bi)風(feng)(feng)險、提供服務的售(shou)電公(gong)司將迎(ying)來(lai)代理客戶的高峰期。”

國家電(dian)力(li)(li)調(diao)度控(kong)制中(zhong)心副主(zhu)任(ren)孫大雁在(zai)上(shang)述“電(dian)力(li)(li)峰會”上(shang)表(biao)示，現(xian)貨(huo)市場的建立打開了跨(kua)區通道，實現(xian)送端省內(nei)富裕可再(zai)生能源在(zai)全(quan)國范圍內(nei)優(you)化配置(zhi)，促使(shi)改革(ge)紅利不斷釋放。“截至2018年(nian)8月，跨(kua)省區現(xian)貨(huo)市場中(zhong)，共有(you)送端9個省份(fen)超過1400家可再(zai)生能源發電(dian)企業參與交(jiao)(jiao)易(yi)，受(shou)端14個省份(fen)參與購(gou)電(dian)，棄電(dian)量(liang)(liang)降低約25%，累計電(dian)量(liang)(liang)交(jiao)(jiao)易(yi)近(jin)90億千瓦。”

上述專家表示，現(xian)貨市(shi)(shi)場(chang)反映的是電力電量市(shi)(shi)場(chang)供求(qiu)關系(xi)，改變了以往(wang)中長期交易只考慮(lv)電量平衡的格局，重構了中長期電力交易體系(xi)，將(jiang)極大(da)降低社會(hui)為電力平衡付出的成本。

“電力現貨交易將解決(jue)電力指(zhi)(zhi)標(biao)分配制度‘三不知’的問題。通過知道(dao)‘與何(he)人(ren)交易，何(he)時間交貨、何(he)功(gong)率執行’，使電力從‘指(zhi)(zhi)標(biao)’走向一(yi)般商品，最(zui)終(zhong)完成商品化、市場化，進而(er)激(ji)發(fa)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態和新(xin)(xin)(xin)的就業(ye)崗(gang)位，使我國電力工業(ye)真(zhen)正(zheng)走上高(gao)質量發(fa)展之路。”電力專家(jia)谷峰表(biao)示(shi)。

電源博弈成關注點

“為何(he)‘無(wu)現貨(huo)(huo)不市(shi)場(chang)’？邊(bian)際電(dian)(dian)價(jia)的(de)(de)市(shi)場(chang)出(chu)清機制(zhi)合(he)理(li)嗎(ma)？節點電(dian)(dian)價(jia)合(he)理(li)嗎(ma)？初始輸電(dian)(dian)權應如(ru)何(he)分配(pei)？網損如(ru)何(he)公(gong)平分攤？火電(dian)(dian)與水電(dian)(dian)如(ru)何(he)同臺競爭(zheng)？考慮(lv)火電(dian)(dian)機組深度調峰的(de)(de)現貨(huo)(huo)市(shi)場(chang)如(ru)何(he)運行？配(pei)額制(zhi)、無(wu)功(gong)制(zhi)約束下的(de)(de)現貨(huo)(huo)市(shi)場(chang)如(ru)何(he)設計？”針對現貨(huo)(huo)市(shi)場(chang)理(li)論和最近(jin)進(jin)展，清華大學教授夏清在“電(dian)(dian)力峰會”上連續發問。

夏清(qing)的這些疑問，直指(zhi)現貨市場中的新能源和火電企(qi)業(ye)。

“現(xian)貨市場促進了新能(neng)(neng)源消(xiao)納和利用，但其出力不穩定(ding)，在中長期(qi)合(he)同(tong)中難與(yu)用戶約定(ding)交割曲(qu)線，市場收(shou)益不確(que)定(ding)。在保障性(xing)收(shou)購、平價上網等政策共同(tong)作(zuo)用下，新能(neng)(neng)源企業(ye)對現(xian)貨市場既滿懷期(qi)待又抱有恐慌。”中國電力科學院優化(hua)調動技術研究室主任耿建(jian)表示(shi)。

記(ji)者在“電(dian)(dian)力(li)峰(feng)會(hui)”上了解到，由于(yu)新能(neng)源邊際成(cheng)本(ben)較低，其大量(liang)涌入現貨市場拉低了市場整體出(chu)清(qing)價格，一(yi)定程度上擠壓(ya)了煤(mei)電(dian)(dian)生存空間。“在深度調峰(feng)輔助服務市場，系統為(wei)了讓0.4-0.5元(yuan)/千(qian)瓦(wa)時(shi)的風(feng)電(dian)(dian)參與交(jiao)易，要(yao)向火電(dian)(dian)支付1元(yuan)/千(qian)瓦(wa)時(shi)的‘調峰(feng)服務成(cheng)本(ben)’。當某些清(qing)潔(jie)能(neng)源以(yi)(yi)0.03-0.05元(yuan)/千(qian)瓦(wa)時(shi)成(cheng)交(jiao)時(shi)，大量(liang)火電(dian)(dian)機組還在以(yi)(yi)標桿電(dian)(dian)價成(cheng)交(jiao)。”能(neng)源基金會(hui)清(qing)潔(jie)電(dian)(dian)力(li)項目主任陸一(yi)川坦(tan)言。

國(guo)(guo)網能(neng)(neng)源研究院新能(neng)(neng)源與統(tong)計(ji)所(suo)(suo)所(suo)(suo)長李瓊慧指(zhi)出(chu)，2015年，歐洲也在(zai)討論清潔能(neng)(neng)源進入(ru)電力現貨市(shi)(shi)場(chang)后大量煤電虧損退出(chu)的問(wen)題。“英(ying)國(guo)(guo)提出(chu)容量市(shi)(shi)場(chang)的概(gai)念，德國(guo)(guo)也調整了電力市(shi)(shi)場(chang)規則。從國(guo)(guo)外(wai)經(jing)驗看，我國(guo)(guo)要(yao)適應(ying)高(gao)比例的清潔能(neng)(neng)源進入(ru)電力市(shi)(shi)場(chang)，必須完善現有(you)規則。”