无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

近日，國務院國資委發布了《中央企業負責人經營業績考核辦法》（國資委令第40號，以下簡稱《考核辦法》）。《考核辦法》出臺后，國務院國資委有關負責人接受了記者采訪。

問：請介紹(shao)一下《考核辦(ban)法》修訂(ding)背景(jing)。

答：對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)實(shi)(shi)(shi)(shi)施經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)是國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)依法履行(xing)出資(zi)(zi)(zi)人(ren)職責(ze)的(de)(de)重要手段。國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)自(zi)成立(li)以來(lai)，堅(jian)決貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院關于深(shen)化國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革、完善(shan)(shan)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管理體制(zhi)(zhi)的(de)(de)一系列重大部署，堅(jian)持以落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)責(ze)任(ren)為核(he)心(xin)，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革發(fa)展重點任(ren)務(wu)(wu)，牢牢把握業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)正確(que)導向，不斷(duan)探索完善(shan)(shan)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)制(zhi)(zhi)度(du)。自(zi)2003年公(gong)布《中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)暫行(xing)辦法》（國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)令第2號）以來(lai)，先后(hou)4次進行(xing)修訂完善(shan)(shan)。從15年的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)實(shi)(shi)(shi)(shi)踐來(lai)看，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)制(zhi)(zhi)度(du)建立(li)和(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)施，對推動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)提高(gao)資(zi)(zi)(zi)產(chan)經(jing)營效(xiao)率和(he)管理水(shui)平、提升可持續(xu)發(fa)展能(neng)力、實(shi)(shi)(shi)(shi)現國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)發(fa)揮了重要作(zuo)用。

黨的十九(jiu)大站在新(xin)的歷史起點(dian)上，明確我(wo)國經濟已(yi)由高速增長階段轉向(xiang)(xiang)高質量發展(zhan)階段，作出了貫徹新(xin)發展(zhan)理念(nian)、實現高質量發展(zhan)的部(bu)署，提出了培育具(ju)有全球(qiu)競爭力(li)的世界(jie)一流企(qi)業(ye)目(mu)標，為(wei)新(xin)時代(dai)國資(zi)國企(qi)改革發展(zhan)指明了方(fang)向(xiang)(xiang)，也為(wei)修訂考核辦(ban)法提供了根本遵(zun)循。

為深入貫徹習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思想(xiang)和(he)黨的十九大精神(shen)，全面落實中(zhong)央高質(zhi)量發(fa)展部署要求(qiu)(qiu)，國(guo)資委(wei)在深入研究、廣泛(fan)征(zheng)求(qiu)(qiu)中(zhong)央企(qi)業和(he)地方國(guo)資委(wei)意見的基礎上，修訂形成了《中(zhong)央企(qi)業負責(ze)人經營業績考核(he)辦(ban)法》，經由國(guo)資委(wei)黨委(wei)會議(yi)和(he)主(zhu)任辦(ban)公會議(yi)審議(yi)通過，以國(guo)資委(wei)40號令的形式發(fa)布。

問：這次《考核辦法》修訂(ding)遵(zun)循了哪(na)些(xie)原則？

答：《考(kao)核(he)辦(ban)法》的修訂過程中，國(guo)資(zi)委(wei)始終堅(jian)(jian)持和把握(wo)五(wu)(wu)個原則：一(yi)是(shi)堅(jian)(jian)持質量(liang)(liang)第一(yi)效(xiao)益優先。牢固樹立(li)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，以供給側(ce)結構性(xing)(xing)改革(ge)為(wei)主線，加(jia)(jia)快質量(liang)(liang)變(bian)革(ge)、效(xiao)率(lv)變(bian)革(ge)、動力(li)(li)變(bian)革(ge)，不(bu)(bu)斷(duan)做強做優做大國(guo)有資(zi)本(ben)(ben)。二是(shi)堅(jian)(jian)持進(jin)一(yi)步(bu)激發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)活力(li)(li)。遵(zun)循市場經(jing)濟(ji)規(gui)律和企(qi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)律，充分發(fa)(fa)(fa)揮市場在(zai)資(zi)源(yuan)配置中的決(jue)定性(xing)(xing)作用(yong)，健全激勵約束機制(zhi)，進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強企(qi)業(ye)內在(zai)活力(li)(li)和市場競(jing)爭力(li)(li)。三是(shi)堅(jian)(jian)持以管資(zi)本(ben)(ben)為(wei)主加(jia)(jia)強國(guo)資(zi)監管。準(zhun)確把握(wo)出資(zi)人(ren)監管邊界，依法履(lv)行(xing)出資(zi)人(ren)職權，加(jia)(jia)強和改進(jin)經(jing)營業(ye)績考(kao)核(he)，提(ti)升國(guo)有資(zi)本(ben)(ben)運營效(xiao)率(lv)，更(geng)好落實保(bao)(bao)值增(zeng)值責任。四(si)是(shi)堅(jian)(jian)持繼(ji)承與創(chuang)新(xin)(xin)相結合。堅(jian)(jian)持以往行(xing)之有效(xiao)的做法，在(zai)保(bao)(bao)持考(kao)核(he)辦(ban)法框架基(ji)本(ben)(ben)穩定的基(ji)礎上(shang)，立(li)足(zu)新(xin)(xin)時代，適應新(xin)(xin)形勢，不(bu)(bu)斷(duan)探索和創(chuang)新(xin)(xin)業(ye)績考(kao)核(he)機制(zhi)。五(wu)(wu)是(shi)堅(jian)(jian)持系統設計與重點突(tu)破相結合。對涉及企(qi)業(ye)長期可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的問題，做好業(ye)績考(kao)核(he)體系的頂層設計，增(zeng)強考(kao)核(he)政(zheng)策的前(qian)(qian)瞻性(xing)(xing)和系統性(xing)(xing)。對當前(qian)(qian)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)(bu)平衡、質量(liang)(liang)不(bu)(bu)高等突(tu)出問題，進(jin)一(yi)步(bu)找準(zhun)定位、精準(zhun)發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)，提(ti)高考(kao)核(he)的針對性(xing)(xing)和有效(xiao)性(xing)(xing)。

問：新的《考核辦法》重點修訂(ding)了哪些內容？

答：突(tu)出高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)考(kao)核引導(dao)，是(shi)這次辦法修(xiu)訂(ding)的(de)重要(yao)著(zhu)力(li)點(dian)(dian)。我們理解，高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)就是(shi)貫徹五(wu)(wu)大(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)就是(shi)要(yao)實(shi)現質(zhi)量(liang)(liang)更高(gao)、效(xiao)益更好(hao)、結構更優的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，業(ye)績(ji)考(kao)核就是(shi)要(yao)發(fa)(fa)(fa)揮“正(zheng)確(que)導(dao)向(xiang)和(he)落實(shi)責任(ren)”的(de)作用，引導(dao)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式上，由(you)規模速度(du)(du)型粗放增(zeng)長轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)質(zhi)量(liang)(liang)效(xiao)率型集約增(zeng)長，在(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力(li)上，由(you)投資、勞動(dong)等要(yao)素驅動(dong)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)創新(xin)驅動(dong)，在(zai)(zai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)結構上，從增(zeng)量(liang)(liang)擴張為(wei)主轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)調整存量(liang)(liang)、做優增(zeng)量(liang)(liang)并舉。新(xin)的(de)《考(kao)核辦法》，緊扣五(wu)(wu)大(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，按照(zhao)推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創建世界一(yi)流企(qi)業(ye)的(de)要(yao)求，進(jin)一(yi)步(bu)突(tu)出效(xiao)益效(xiao)率、創新(xin)驅動(dong)、實(shi)業(ye)主業(ye)、國(guo)際化(hua)(hua)經營、服(fu)務保障考(kao)核導(dao)向(xiang)，重點(dian)(dian)完(wan)善了(le)四個方面內(nei)(nei)容(rong)：一(yi)是(shi)對(dui)(dui)表高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)內(nei)(nei)涵，多角度(du)(du)構建年度(du)(du)與任(ren)期(qi)相結合的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)考(kao)核指標體系。二是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)健全對(dui)(dui)標考(kao)核機制，強化(hua)(hua)國(guo)際對(dui)(dui)標行(xing)業(ye)對(dui)(dui)標應用。三是(shi)堅(jian)持深化(hua)(hua)分類考(kao)核和(he)差異化(hua)(hua)考(kao)核，對(dui)(dui)不同功能和(he)類別的(de)企(qi)業(ye)，突(tu)出不同考(kao)核重點(dian)(dian)和(he)考(kao)核指標要(yao)求。四是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)加大(da)正(zheng)向(xiang)激勵(li)(li)(li)力(li)度(du)(du)，強化(hua)(hua)“業(ye)績(ji)升、薪(xin)酬升，業(ye)績(ji)降、薪(xin)酬降”，完(wan)善考(kao)核獎(jiang)勵(li)(li)(li)和(he)任(ren)期(qi)精(jing)(jing)神(shen)激勵(li)(li)(li)等措施，鼓勵(li)(li)(li)探(tan)索創新(xin)，激發(fa)(fa)(fa)和(he)保護企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)(jing)神(shen)。

問：圍繞高(gao)質(zhi)量發展要求，考核指標設(she)置有哪些調整？

答：根(gen)據分(fen)功能定(ding)位考(kao)核(he)(he)(he)要求，我們(men)考(kao)慮，對商業(ye)類企(qi)業(ye)，更加(jia)(jia)突出效(xiao)益(yi)(yi)效(xiao)率(lv)指(zhi)標(biao)(biao)考(kao)核(he)(he)(he)，將凈(jing)利潤替換(huan)利潤總額，保(bao)留(liu)(liu)經(jing)濟增加(jia)(jia)值作為(wei)年(nian)度(du)(du)考(kao)核(he)(he)(he)基(ji)本指(zhi)標(biao)(biao)；將全員(yuan)勞動生(sheng)產(chan)率(lv)替換(huan)總資(zi)產(chan)周轉(zhuan)率(lv)，保(bao)留(liu)(liu)國(guo)有(you)資(zi)本保(bao)值增值率(lv)作為(wei)任期(qi)考(kao)核(he)(he)(he)基(ji)本指(zhi)標(biao)(biao)。對公益(yi)(yi)類企(qi)業(ye)，堅持經(jing)濟效(xiao)益(yi)(yi)和(he)(he)社會效(xiao)益(yi)(yi)相結合，把社會效(xiao)益(yi)(yi)放在首位，重(zhong)點(dian)考(kao)核(he)(he)(he)產(chan)品服務質量(liang)、成本控(kong)制(zhi)、營運效(xiao)率(lv)和(he)(he)保(bao)障能力。年(nian)度(du)(du)考(kao)核(he)(he)(he)取消利潤總額指(zhi)標(biao)(biao)，保(bao)留(liu)(liu)經(jing)濟增加(jia)(jia)值指(zhi)標(biao)(biao)，任期(qi)經(jing)濟效(xiao)益(yi)(yi)指(zhi)標(biao)(biao)只考(kao)核(he)(he)(he)國(guo)有(you)資(zi)本保(bao)值增值率(lv)指(zhi)標(biao)(biao)。年(nian)度(du)(du)和(he)(he)任期(qi)經(jing)濟效(xiao)益(yi)(yi)指(zhi)標(biao)(biao)權重(zhong)在原有(you)基(ji)礎上(shang)適(shi)度(du)(du)下調，相應(ying)提(ti)高社會效(xiao)益(yi)(yi)指(zhi)標(biao)(biao)權重(zhong)。

為突出高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)要求，《考(kao)(kao)核(he)辦法》提出，對(dui)科(ke)(ke)技(ji)進步(bu)要求高(gao)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)研發(fa)(fa)投入、科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)產出和轉(zhuan)(zhuan)化等指標(biao)(biao)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)，年度側(ce)重(zhong)于(yu)科(ke)(ke)技(ji)投入考(kao)(kao)核(he)，任(ren)期側(ce)重(zhong)于(yu)科(ke)(ke)技(ji)產出考(kao)(kao)核(he)。對(dui)結構調整轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級任(ren)務重(zhong)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革、主(zhu)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)級、新(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態新(xin)(xin)模式發(fa)(fa)展等指標(biao)(biao)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)。對(dui)國際化經營(ying)要求高(gao)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)國際資(zi)源配置(zhi)能(neng)力、國際化經營(ying)水(shui)平等指標(biao)(biao)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)。對(dui)資(zi)產負(fu)債(zhai)水(shui)平較高(gao)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)資(zi)產負(fu)債(zhai)率、經營(ying)性(xing)現(xian)金流、資(zi)本成本率等指標(biao)(biao)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)。對(dui)節(jie)能(neng)環保重(zhong)點類(lei)(lei)和關(guan)注類(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)反映企(qi)業(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)特點的(de)(de)(de)綜合性(xing)能(neng)耗、主(zhu)要污染物排(pai)放(fang)等指標(biao)(biao)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)。

問：創新(xin)位列新(xin)發(fa)展理念之首，國(guo)資委如何(he)加強(qiang)科技創新(xin)考(kao)核？

答：國資委始終高度(du)重(zhong)(zhong)視科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)核(he)(he)(he)，在(zai)2003年制(zhi)定考(kao)核(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)之(zhi)初，就(jiu)將(jiang)突出創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動作為重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)考(kao)核(he)(he)(he)導向(xiang)之(zhi)一(yi)，并(bing)不(bu)斷加(jia)(jia)(jia)以強化。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)修訂(ding)的(de)考(kao)核(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)再次加(jia)(jia)(jia)大了科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)核(he)(he)(he)力度(du)，主(zhu)要(yao)包(bao)括以下四個(ge)方面：一(yi)是健全科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)核(he)(he)(he)指標體(ti)系(xi)。對(dui)工業和(he)科(ke)(ke)(ke)研等科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)步要(yao)求高的(de)企(qi)(qi)(qi)業，原則(ze)上年度(du)和(he)任期均要(yao)設置(zhi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)類指標。二是鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)業加(jia)(jia)(jia)大研發(fa)投入(ru)(ru)。將(jiang)研發(fa)投入(ru)(ru)視同(tong)利潤，在(zai)計算凈利潤、經(jing)濟增加(jia)(jia)(jia)值指標時予以加(jia)(jia)(jia)回(hui)，引導企(qi)(qi)(qi)業建立研發(fa)投入(ru)(ru)穩定增長機制(zhi)。三(san)是加(jia)(jia)(jia)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)核(he)(he)(he)獎勵(li)。對(dui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)取得重(zhong)(zhong)大成果的(de)企(qi)(qi)(qi)業，在(zai)年度(du)考(kao)核(he)(he)(he)中(zhong)給(gei)予考(kao)核(he)(he)(he)獎勵(li)加(jia)(jia)(jia)分(fen)，并(bing)適度(du)擴大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)獎勵(li)加(jia)(jia)(jia)分(fen)范圍。在(zai)任期考(kao)核(he)(he)(he)中(zhong)，對(dui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)取得突出成績的(de)，予以通報表揚精(jing)神激(ji)(ji)勵(li)。四是鼓勵(li)探索創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，激(ji)(ji)發(fa)和(he)保護企(qi)(qi)(qi)業家精(jing)神。企(qi)(qi)(qi)業因實施重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)對(dui)經(jing)營業績產生重(zhong)(zhong)大影(ying)響的(de)，按照“三(san)個(ge)區分(fen)開來”原則(ze)，在(zai)考(kao)核(he)(he)(he)上不(bu)做負向(xiang)評價。

問：對于(yu)加快創建(jian)世(shi)界一流企(qi)業，國資(zi)委將如何(he)考(kao)核(he)引(yin)導？

答：黨的(de)(de)十九(jiu)大明確提出了培育具(ju)有全(quan)球競爭(zheng)力(li)的(de)(de)世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)目標(biao)。我們認為(wei)(wei)，世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應該是能(neng)夠在(zai)國際資源配置中(zhong)(zhong)占據主導地(di)位(wei)、能(neng)夠引領全(quan)球行(xing)業(ye)(ye)技術發展(zhan)、在(zai)全(quan)球產業(ye)(ye)發展(zhan)中(zhong)(zhong)具(ju)有一(yi)定話語權和影響力(li)的(de)(de)領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)。對標(biao)“世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)”，應該說(shuo)目前不(bu)少中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)，包括一(yi)些已經進入A級(ji)(ji)行(xing)列的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)還存在(zai)著不(bu)小(xiao)的(de)(de)差距。為(wei)(wei)充分發揮考核(he)的(de)(de)引導和推動(dong)作(zuo)用，新修訂的(de)(de)《考核(he)辦法》進一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)對標(biao)考核(he)機制，強化(hua)國際對標(biao)行(xing)業(ye)(ye)對標(biao)在(zai)指標(biao)設置、目標(biao)設定、考核(he)計(ji)分和結(jie)果(guo)評級(ji)(ji)的(de)(de)全(quan)過程應用。尤其是在(zai)考核(he)評級(ji)(ji)中(zhong)(zhong)，明確A級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)根據經營業(ye)(ye)績考核(he)得分，結(jie)合(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)國際對標(biao)行(xing)業(ye)(ye)對標(biao)情(qing)況綜合(he)確定，數量從嚴控制。

問：請介紹國資委下(xia)一(yi)步的(de)工(gong)作安排？

答：《考核(he)(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》于2019年(nian)(nian)在中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全面(mian)實(shi)施(shi)，國資委將統籌(chou)做好四項工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)《考核(he)(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》的(de)落實(shi)落地(di)。一是根據(ju)《考核(he)(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》，結(jie)合考核(he)(he)(he)(he)(he)期(qi)(qi)(qi)內(nei)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革發展(zhan)重(zhong)點工(gong)作(zuo)任(ren)務和(he)要求(qiu)，配套出臺年(nian)(nian)度(du)考核(he)(he)(he)(he)(he)、任(ren)期(qi)(qi)(qi)考核(he)(he)(he)(he)(he)、經(jing)濟(ji)增加值考核(he)(he)(he)(he)(he)、任(ren)期(qi)(qi)(qi)激勵實(shi)施(shi)方(fang)案和(he)科技創新成果獎勵加分細(xi)則等相關文件。二是按(an)照《考核(he)(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》，全面(mian)部(bu)署2019年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)人經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)，引導(dao)(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)堅持穩中(zhong)(zhong)(zhong)求(qiu)進，積極確(que)定2019年(nian)(nian)度(du)和(he)2019-2021年(nian)(nian)第六任(ren)期(qi)(qi)(qi)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)(he)(he)(he)指標和(he)目標。三是《考核(he)(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》具有很(hen)強(qiang)的(de)政策(ce)導(dao)(dao)向性，實(shi)施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)涉及許多操作(zuo)性工(gong)作(zuo)，國資委將組織中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)培(pei)訓，加大政策(ce)宣(xuan)貫和(he)解(jie)讀，確(que)保(bao)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)準確(que)理(li)解(jie)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)的(de)內(nei)涵(han)，更好把握最新考核(he)(he)(he)(he)(he)導(dao)(dao)向和(he)考核(he)(he)(he)(he)(he)要求(qiu)。四是指導(dao)(dao)各(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)照《考核(he)(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》要求(qiu)，結(jie)合實(shi)際(ji)，抓(zhua)緊修訂(ding)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)考核(he)(he)(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)，完善內(nei)部(bu)考核(he)(he)(he)(he)(he)獎懲(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)，進一步深化所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分類考核(he)(he)(he)(he)(he)，切實(shi)發揮好業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)(he)(he)(he)的(de)引導(dao)(dao)和(he)推動作(zuo)用(yong)。

國務院國資委印發《中央企業負責人經營業績考核辦法》

為全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九大精神和黨(dang)中央(yang)、國(guo)務院(yuan)關于深化(hua)國(guo)有企業改革、完善國(guo)有資產管理體制的(de)一(yi)系列重大決策部署，引導中央(yang)企業實現(xian)高質量發展，加快成為具有全(quan)球競爭力的(de)世(shi)界(jie)一(yi)流企業，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委近日(ri)修訂印發了《中央(yang)企業負(fu)責人經(jing)營(ying)業績考核辦法(fa)》（國(guo)資委令第40號，以(yi)下簡稱《考核辦法(fa)》），主(zhu)要呈現(xian)以(yi)下四個特點(dian)：

一是突(tu)出(chu)高(gao)質量發展考(kao)核(he)。多(duo)角度(du)構建年(nian)度(du)與任期相結合的(de)高(gao)質量發展考(kao)核(he)指(zhi)標體系，涵蓋效(xiao)益效(xiao)率、科技創新、結構調整、國際化(hua)經(jing)營、保(bao)障任務、風險(xian)管(guan)控、節能環保(bao)等方面(mian)指(zhi)標，特(te)別(bie)是在堅持質量第一效(xiao)益優(you)先的(de)原則下(xia)，突(tu)出(chu)科技創新考(kao)核(he)引導，鼓(gu)勵企業加(jia)大(da)研發投入，將研發投入視同(tong)利(li)潤。國資委結合企業不同(tong)考(kao)核(he)要求，按(an)照“少而精”原則選取指(zhi)標，納入年(nian)度(du)和任期考(kao)核(he)。

二是突出(chu)分(fen)類考(kao)(kao)核(he)(he)(he)和差異化考(kao)(kao)核(he)(he)(he)。根(gen)據國有資本的戰略(lve)定位和發展(zhan)目標，結合企(qi)業(ye)(ye)實際(ji)，對不(bu)同(tong)功能和類別的企(qi)業(ye)(ye)，突出(chu)不(bu)同(tong)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)重點(dian)，合理設置(zhi)經營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)權重，確(que)定差異化考(kao)(kao)核(he)(he)(he)標準，實施(shi)分(fen)類考(kao)(kao)核(he)(he)(he)。對于混合所有制企(qi)業(ye)(ye)以(yi)及處于特殊發展(zhan)階段的企(qi)業(ye)(ye)，根(gen)據企(qi)業(ye)(ye)功能定位、改革目標和發展(zhan)戰略(lve)，考(kao)(kao)核(he)(he)(he)指(zhi)標、考(kao)(kao)核(he)(he)(he)方式可以(yi)“一(yi)企(qi)一(yi)策(ce)”確(que)定。

三(san)是突(tu)出(chu)世(shi)界(jie)一流(liu)對(dui)標(biao)考核。強化國(guo)際對(dui)標(biao)行業對(dui)標(biao)在指標(biao)設置、目標(biao)設定、考核計分和結果評級的應用。明確對(dui)具備條件的企業，運(yun)用國(guo)際對(dui)標(biao)行業對(dui)標(biao)，確定短(duan)板指標(biao)納入(ru)考核。規(gui)定A級企業根據(ju)經營業績考核得分，結合(he)企業國(guo)際對(dui)標(biao)行業對(dui)標(biao)情況(kuang)綜合(he)確定，數量從嚴控(kong)制(zhi)。

四是突出(chu)正向(xiang)激勵(li)考核。強化(hua)“業(ye)績升、薪酬升，業(ye)績降、薪酬降”，適當提高(gao)A級企業(ye)負(fu)責人的績效年(nian)薪掛鉤(gou)系數。對(dui)經營業(ye)績優(you)秀以及在科技創(chuang)新(xin)、國際化(hua)經營、節能環(huan)保、品(pin)牌建設等方面取(qu)得(de)突出(chu)成(cheng)績的企業(ye)，予以任期考核通報表揚。鼓勵(li)探(tan)索創(chuang)新(xin)，企業(ye)因實施重(zhong)大科技創(chuang)新(xin)、發展前瞻性戰略(lve)性產業(ye)等，對(dui)經營業(ye)績產生重(zhong)大影(ying)響(xiang)的，按照“三個(ge)區分開來”原則，在考核上不(bu)做負(fu)向(xiang)評價。

為(wei)確保《考(kao)核(he)辦法》順(shun)利(li)實(shi)(shi)施，國資委將配套(tao)出臺年度考(kao)核(he)、任期考(kao)核(he)、經濟增(zeng)加(jia)值考(kao)核(he)、任期激勵實(shi)(shi)施方案(an)和科(ke)技創(chuang)新成果獎勵加(jia)分細則等相關文(wen)件。同時，指導各中(zhong)央企業結(jie)合實(shi)(shi)際(ji)，抓緊(jin)修訂(ding)企業內部(bu)高質量(liang)發(fa)展(zhan)考(kao)核(he)制度，完善考(kao)核(he)獎懲機(ji)制，切實(shi)(shi)發(fa)揮好業績考(kao)核(he)的引導和推動(dong)作(zuo)用。