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國家能源局電力可靠性管理和工程質量監督中心

2019年度課題（第一批）承擔單位公開征集公告

按照國家能源局課題管理有關要求，即日起開展專項課題承擔單位公開征集工作。現將有關事項公告如下：

一、課題題目、研究要點及完成時限

（一）編制(zhi)《電力建設工(gong)程標準強(qiang)制(zhi)性條文實施指南》

全面梳理匯總(zong)現行(xing)(xing)國家及(ji)行(xing)(xing)業標準中電(dian)力建(jian)設設計(ji)、施(shi)工相(xiang)關(guan)強制性(xing)條(tiao)文(wen)，并(bing)進行(xing)(xing)分類整(zheng)理；研究提(ti)出(chu)規范強制性(xing)條(tiao)文(wen)執行(xing)(xing)和(he)檢查(cha)的相(xiang)關(guan)建(jian)議(yi)；調研電(dian)力建(jian)設工程相(xiang)關(guan)全文(wen)強制性(xing)標準編制情況(kuang)。完(wan)成時限2019年9月。

（二(er)）編制《電力建設(she)工程質量通病防(fang)治手冊》

調(diao)研(yan)梳理各類(lei)(lei)電(dian)(dian)力工程(cheng)建設(she)過程(cheng)中質量(liang)行(xing)為和實(shi)體(ti)質量(liang)通病，對其表現形式(shi)、原(yuan)因、防治措施進行(xing)分(fen)(fen)析。質量(liang)行(xing)為類(lei)(lei)按工程(cheng)建設(she)責(ze)任主體(ti)分(fen)(fen)類(lei)(lei)編制；實(shi)體(ti)質量(liang)類(lei)(lei)按火電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)常規島、風電(dian)(dian)、太陽能發電(dian)(dian)、輸變電(dian)(dian)分(fen)(fen)類(lei)(lei)編制。完成時限(xian)2019年9月。

（三）編制《電力(li)建設工(gong)程(cheng)現行管(guan)理文件及技術標(biao)準名(ming)錄(lu)》（2019版）

全面系統梳理現行電力建設工程相關政策文件、國家及行業標準等，編制形成名錄。包括相關法律法規、規章、規范性文件，火電、水電、核電常規島、生物質發電、風電、光伏發電、光熱發電、輸變電、配電等各(ge)類(lei)電力建設工(gong)程設計、施工(gong)相關標準規范。完(wan)成時(shi)限2019年9月。

（四(si)）質監培訓教材和考試題庫建設

根據(ju)質量監督相關(guan)的國家現(xian)行法律(lv)法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章制度、規(gui)(gui)范性文件和有(you)關(guan)技術標準等，編制質量監督專業(ye)(ye)人(ren)員培(pei)訓(xun)教(jiao)材和考試(shi)題庫。根據(ju)專業(ye)(ye)特點分(fen)為公需科目、輸變電(dian)(dian)、火(huo)電(dian)(dian)、水電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)常規(gui)(gui)島(dao)、新能源發電(dian)(dian)等6部(bu)分(fen)，每部(bu)分(fen)均單獨作(zuo)為一(yi)項課題單獨申報。完(wan)成時限2019年6月。

（五）儲能(neng)電站工程建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)監督(du)檢查大綱(gang)等(deng)研(yan)究

調研各類儲(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站（不(bu)含抽水(shui)蓄能(neng)(neng)）建設情(qing)(qing)況；系(xi)統梳理電(dian)(dian)(dian)化學(xue)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)、壓縮空氣儲(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站建設現(xian)行(xing)相關技術標(biao)準體系(xi)；調研了解擬制(zhi)定的相關標(biao)準規范(fan)編制(zhi)情(qing)(qing)況。研究(jiu)形成電(dian)(dian)(dian)化學(xue)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站、壓縮空氣儲(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站質(zhi)監檢查技術研究(jiu)報告(gao)和質(zhi)量監督(du)檢查大(da)綱(gang)建議稿(gao)。完成時限2019年12月。

（六）工程總(zong)承包、工程全過程咨詢(xun)等新型(xing)工程建(jian)設組(zu)織模(mo)式(shi)下質監管(guan)理措(cuo)施研究

深(shen)入(ru)調研電力建(jian)設(she)工程中采用工程總(zong)承(cheng)包管理和全過(guo)程咨(zi)詢管理有關(guan)(guan)現(xian)狀以及存在的(de)問(wen)題，根據國家相關(guan)(guan)政策規定，研究形成質量監督(du)相關(guan)(guan)意見建(jian)議。完(wan)成時限2019年9月。

（七）電力建設(she)工程分包管理現(xian)狀及治理措施研究(jiu)。

深入調研(yan)了解電(dian)力建(jian)設工(gong)程分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)管理(li)現(xian)狀(zhuang)，包(bao)(bao)(bao)括轉包(bao)(bao)(bao)、違法分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)等問題的具體表現(xian)。研(yan)究明確各類電(dian)力工(gong)程“主體工(gong)程”范(fan)圍，提出治理(li)轉包(bao)(bao)(bao)、違法分(fen)(fen)包(bao)(bao)(bao)問題的監督管理(li)措施建(jian)議。完成時限2019年9月(yue)。

（八）規(gui)范電力建設工程(cheng)檢(jian)測試驗監督管(guan)理措施研究

調研電力(li)建設(she)工程檢(jian)測試驗管理現狀以及存在的(de)(de)問題(ti)，調研其他行(xing)業建設(she)工程檢(jian)測試驗管理情況，系(xi)統梳理國家關于工程建設(she)檢(jian)測試驗管理的(de)(de)政策(ce)規(gui)定，研究提出規(gui)范電力(li)建設(she)工程檢(jian)測試驗的(de)(de)監督(du)管理措(cuo)施(shi)建議。完(wan)成時限2019年9月。

（九(jiu)）電力(li)建設(she)工程質量監督管理體制國際比較研究

通過資料(liao)調研或(huo)走訪有關承攬海外業務的(de)企業等(deng)方式，詳(xiang)細了解歐洲、北美等(deng)主要發達國(guo)家(jia)工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)質(zhi)量監(jian)督管理體(ti)制、具體(ti)實(shi)施模式，比較分析有關國(guo)家(jia)工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)質(zhi)量監(jian)督體(ti)制的(de)優(you)缺點，研究提(ti)出可(ke)供國(guo)內電(dian)力建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量監(jian)督管理吸(xi)收借鑒(jian)的(de)經驗做(zuo)法。完成時(shi)限2019年9月。

（十）電(dian)力質監機構盡職免責(ze)、失職追責(ze)機制研究

梳理分析(xi)新(xin)時代電力建設工(gong)程(cheng)質(zhi)量監督(du)工(gong)作定(ding)位、職責(ze)等(deng)；厘清工(gong)程(cheng)參建單位質(zhi)量管理主體責(ze)任、質(zhi)監機(ji)構監督(du)責(ze)任和政(zheng)府監管責(ze)任的(de)關系；調研(yan)了解(jie)其他建設行業關于質(zhi)監工(gong)作盡(jin)職免責(ze)、失(shi)職追(zhui)責(ze)有關規定(ding)；研(yan)究提出建立質(zhi)量監督(du)盡(jin)職免責(ze)、失(shi)職追(zhui)責(ze)機(ji)制的(de)具體建議(yi)。完成時限2019年9月。

二、申報要求

（一）課(ke)(ke)題(ti)(ti)申報單(dan)位(wei)必(bi)須具有(you)完(wan)成課(ke)(ke)題(ti)(ti)所必(bi)備的(de)(de)人(ren)才條件和(he)物質(zhi)條件，原則上應(ying)為(wei)具有(you)獨立(li)法(fa)人(ren)資格的(de)(de)企(qi)事業(ye)單(dan)位(wei)和(he)社會(hui)團(tuan)體。建設工程質(zhi)量監督機(ji)構如(ru)尚未取得獨立(li)法(fa)人(ren)資格，需以機(ji)構舉辦單(dan)位(wei)名義申報。多家單(dan)位(wei)聯(lian)合申報的(de)(de)，需明確牽頭單(dan)位(wei)。不(bu)接受以個人(ren)名義的(de)(de)申報。課(ke)(ke)題(ti)(ti)負責人(ren)應(ying)當在相關研究(jiu)領域具有(you)較高的(de)(de)學術(shu)造詣和(he)具有(you)與課(ke)(ke)題(ti)(ti)相關的(de)(de)研究(jiu)經歷，并(bing)具有(you)副高級(ji)以上職稱(cheng)。

質監培訓教材和(he)考試題(ti)庫建設課(ke)題(ti)中每(mei)項課(ke)題(ti)均需單獨申報(bao)。

（二）資(zi)助經(jing)費分兩次撥(bo)(bo)付，第(di)一次為協議（合同）簽訂后，撥(bo)(bo)付額(e)度不高于總資(zi)助經(jing)費的60%，第(di)二次為課題成果通(tong)過驗(yan)收(shou)后，撥(bo)(bo)付剩余部分。

（三）請認真填寫課題申(shen)報表（見(jian)附件），并(bing)加(jia)蓋(gai)申(shen)報單位(wei)公章，一式四份（另附電(dian)子版(ban)光盤）。通(tong)過中國郵(you)政EMS郵(you)寄至國家能源(yuan)局電(dian)力可靠性(xing)管(guan)理和工程(cheng)質(zhi)量監督(du)中心（北京市(shi)西城區月壇南街38號，郵(you)編(bian)100824）。請在信(xin)封顯(xian)著位(wei)置(zhi)注明“專項課題申(shen)報”。

（四）申(shen)報截止日(ri)期為(wei)2019年(nian)(nian)3月13日(ri)（以郵戳為(wei)準）。課題承擔單(dan)位入選名單(dan)，預計于(yu)2019年(nian)(nian)4月10日(ri)左右在國家能(neng)源(yuan)局網站(zhan)和電力(li)可靠性管理和工程質量監督中心(xin)網站(zhan)公布。

（五）上述課題(ti)研究成果的知識產權歸(gui)國(guo)家能源局(ju)電力可靠性(xing)管理和(he)工(gong)程質量(liang)(liang)監(jian)督中(zhong)心(xin)所有(you)。課題(ti)承擔(dan)單(dan)位及參加人(ren)員如公開發表研究成果，必須(xu)事(shi)先征得(de)國(guo)家能源局(ju)電力可靠性(xing)管理和(he)工(gong)程質量(liang)(liang)監(jian)督中(zhong)心(xin)同意。課題(ti)承擔(dan)單(dan)位及參加人(ren)員對(dui)課題(ti)享有(you)署名權。

三、課題執行

（一）課(ke)題承擔單位應合理分配時間，確保在(zai)時限內(nei)完成相關工作。

（二）課題(ti)成果報告(gao)應(ying)達到公開發表或(huo)出版(ban)的水平。

四、其他事項

（一）本次課題征集由國家能源局(ju)電力可(ke)靠性管理和工程質量監督中心具體負責。

聯(lian)系電話：010-63416320/63414672傳真：010-66022318

（二）未盡事(shi)宜(yi)及進展情(qing)況，請(qing)隨(sui)時關注國家(jia)能源(yuan)局網站和電(dian)力可靠(kao)性(xing)管理和工程(cheng)質量監督(du)中(zhong)心(xin)網站。

國家(jia)能源(yuan)局(ju)電力(li)可靠性管(guan)理和(he)工(gong)程質量監(jian)督(du)中心

2019年2月21日

附件：課題申報(bao)表.doc