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德國各界終于就棄用煤電達成共識，確定將于2038年最終全面停止使用煤電，并在此之前將分階段按計劃有序推進棄用煤電進程。對于德國政府而言，達成共識僅僅是邁出了第一步，有關棄用細節的進一步磋商才剛剛開始。盡管過程艱難，但棄用煤電不僅將推動德國節能環保進程，還將幫助相關地區實現經濟轉型。

在有(you)關各方(fang)艱苦(ku)談判后，德(de)國“增長、結構轉型與(yu)就業委員會(hui)”（又稱“煤炭委員會(hui)”）終(zhong)于就德(de)國全面(mian)棄用煤電確定了最終(zhong)時間表(biao)(biao)。該(gai)委員會(hui)主席普法拉(la)表(biao)(biao)示，這一結果是“具有(you)歷史意義(yi)的(de)壯(zhuang)舉”。

協議(yi)(yi)顯示，德國(guo)將于2038年(nian)最終全面停止使(shi)用煤電(dian)(dian)，在此之(zhi)前將分階段按(an)計劃有序推進棄用煤電(dian)(dian)進程(cheng)。協議(yi)(yi)還(huan)就對產煤較多的聯邦州及地(di)區(qu)予(yu)(yu)以財政補貼(tie)以促其推動經濟轉(zhuan)型、對高能耗企業給予(yu)(yu)電(dian)(dian)價(jia)補貼(tie)等問題做了說明。

按照剛(gang)剛(gang)確定(ding)的(de)時間表，到2022年德國(guo)將減少總裝機(ji)量(liang)為700萬千(qian)(qian)瓦的(de)煤炭發電(dian)(dian)量(liang)，其(qi)中褐煤占300萬千(qian)(qian)瓦，硬煤占400萬千(qian)(qian)瓦。至(zhi)2035年或2038年，德國(guo)將全面(mian)徹底停(ting)用煤電(dian)(dian)。如果算上此前已(yi)經(jing)列入淘汰計(ji)劃的(de)煤電(dian)(dian)產能(neng)，到2022年德國(guo)淘汰的(de)煤電(dian)(dian)產能(neng)將達(da)到1250萬千(qian)(qian)瓦。

2030年(nian)德(de)國將(jiang)(jiang)(jiang)再淘(tao)汰(tai)700萬(wan)千瓦(wa)煤電(dian)產能(neng)，屆時煤電(dian)產能(neng)將(jiang)(jiang)(jiang)僅剩1700萬(wan)千瓦(wa)。根據該協議(yi)，德(de)國最晚將(jiang)(jiang)(jiang)于2038年(nian)關閉所有煤電(dian)設施，這一時限可(ke)根據進(jin)度提前至2035年(nian)。也就(jiu)是說，德(de)國最晚將(jiang)(jiang)(jiang)于2038年(nian)全面棄用煤電(dian)。

為(wei)實現已經確(que)定的(de)目標，受棄(qi)用煤電計劃(hua)影響的(de)北(bei)威州(zhou)(zhou)、薩克(ke)(ke)森州(zhou)(zhou)、薩克(ke)(ke)森安哈特州(zhou)(zhou)以及勃蘭登(deng)堡州(zhou)(zhou)等(deng)將在未來20年內(nei)獲得總額為(wei)400億歐元的(de)財政補貼，用于產(chan)業(ye)結構轉型。

眼(yan)下(xia)，德(de)(de)(de)(de)國(guo)能源轉(zhuan)型(xing)已(yi)不是什么新話題，但受制于(yu)各方(fang)利(li)益(yi)和(he)龐大的(de)財政(zheng)(zheng)負擔，推進速度始終不能令(ling)人滿意。去(qu)年(nian)6月份，德(de)(de)(de)(de)國(guo)政(zheng)(zheng)府組建成立“增長、結構(gou)改(gai)革與就業(ye)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會”，專門就德(de)(de)(de)(de)國(guo)能源轉(zhuan)型(xing)問(wen)題開(kai)展研究。由(you)于(yu)主要涉及棄用煤(mei)(mei)電(dian)等問(wen)題，因此也被稱為“煤(mei)(mei)炭委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會”。由(you)于(yu)該(gai)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會經過(guo)長達半(ban)年(nian)的(de)調研與磋商(shang)后并未于(yu)去(qu)年(nian)年(nian)底拿出(chu)一套德(de)(de)(de)(de)國(guo)棄用煤(mei)(mei)電(dian)的(de)完(wan)備方(fang)案，于(yu)是德(de)(de)(de)(de)國(guo)政(zheng)(zheng)府又將該(gai)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會任期延長至今年(nian)2月1日。

在(zai)棄(qi)用煤電協議(yi)達成后(hou)，德(de)國政(zheng)經各界的反(fan)應并不一(yi)致。德(de)經濟(ji)界分析人(ren)士認為，這一(yi)協議(yi)對(dui)德(de)國經濟(ji)而言代價過于沉重，將影響德(de)國經濟(ji)未來幾十年(nian)的發展。基民盟經濟(ji)政(zheng)策發言人(ren)普費(fei)弗表示，該(gai)協議(yi)并未就財(cai)政(zheng)補(bu)貼以及關(guan)閉煤電廠(chang)對(dui)能(neng)源安全和電價的潛在(zai)影響做出說明。

據估算，受棄用(yong)煤(mei)電影響，到2030年德(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟將(jiang)承(cheng)受至(zhi)少140億歐元的負擔，這一(yi)(yi)數字甚至(zhi)有可能達到540億歐元。德(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)工業聯合(he)會(hui)與德(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)工商大會(hui)一(yi)(yi)項共同研(yan)究顯(xian)示，棄用(yong)煤(mei)電將(jiang)導(dao)致電價(jia)(jia)明顯(xian)上漲，從(cong)而給德(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業和個人帶來不小的負擔。因此，德(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟界(jie)強烈呼(hu)吁，德(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)聯邦(bang)政(zheng)府(fu)應當(dang)制(zhi)定完善的電價(jia)(jia)控制(zhi)政(zheng)策，并對企業和個人予以適(shi)當(dang)補貼。

德國工業聯合(he)會主(zhu)席葛慕飛表(biao)示(shi)，德國此(ci)次公布(bu)的棄用煤電時(shi)間(jian)表(biao)將會嚴(yan)重影響德國的區位(wei)優(you)勢(shi)。但他同時(shi)也表(biao)示(shi)，既然(ran)制定(ding)了相關計劃與時(shi)間(jian)表(biao)，德國政(zheng)府就應當嚴(yan)格予以落實。

對于德(de)國政府而言，就棄(qi)用煤電達成共識僅僅是邁出了第一(yi)步。真正繁(fan)重(zhong)的工(gong)作(zuo)(zuo)才剛(gang)剛(gang)開始。接(jie)下來，德(de)國總(zong)理默克爾及財(cai)政部(bu)(bu)長肖爾茨將同有關各(ge)聯邦(bang)州就相(xiang)關細節展開磋商。德(de)國經濟(ji)部(bu)(bu)長阿特邁爾也表示，德(de)國經濟(ji)部(bu)(bu)將對這(zhe)項協議(yi)作(zuo)(zuo)細致和具有建(jian)設性的研究論(lun)證。阿特邁爾還表示，德(de)國能源供應安(an)全不會因棄(qi)用煤電受到影響，德(de)國也將于2030年實現減排目標。

肖爾茨則(ze)對(dui)這項協議表示(shi)歡(huan)迎。他指出，煤(mei)炭委員(yuan)會最終確定了(le)棄用煤(mei)電(dian)時(shi)間表是(shi)一個(ge)重大利(li)好(hao)。這標志著德國(guo)作為工(gong)業化(hua)國(guo)家(jia)開(kai)始全(quan)面調整能源政策。德國(guo)環(huan)境(jing)部長舒爾澤表示(shi)，棄用煤(mei)電(dian)推動(dong)了(le)德國(guo)在節能環(huan)保領域的(de)進程，并能夠幫助相關地區實現面向(xiang)未來的(de)經濟轉型進程。