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國家統計局數據顯示，今年上半年，全國火電企業虧損面仍接近一半。

火電(dian)(dian)含煤電(dian)(dian)、氣電(dian)(dian)和油電(dian)(dian)，但煤電(dian)(dian)是絕對主導。中電(dian)(dian)聯數據顯(xian)示，至2018年(nian)9月(yue)底，煤電(dian)(dian)裝(zhuang)機9.9億千瓦，在火電(dian)(dian)中占比(bi)88.4%，在全(quan)部電(dian)(dian)力裝(zhuang)機中占比(bi)為56.3%。火電(dian)(dian)近半(ban)虧損，實(shi)際是指現(xian)狀下(xia)煤電(dian)(dian)經營困難。

煤價高是罪魁禍首

今年(nian)(nian)火(huo)電利用(yong)(yong)小(xiao)時(shi)(shi)數(shu)相比去年(nian)(nian)有所提(ti)高(gao)，中電聯數(shu)據(ju)顯示，前三(san)季度全(quan)國火(huo)電設(she)備利用(yong)(yong)小(xiao)時(shi)(shi)數(shu)3276小(xiao)時(shi)(shi)，同比提(ti)高(gao)158小(xiao)時(shi)(shi)，預計(ji)全(quan)年(nian)(nian)利用(yong)(yong)小(xiao)時(shi)(shi)數(shu)4330小(xiao)時(shi)(shi)左右，雖然相比火(huo)電設(she)備設(she)計(ji)的(de)年(nian)(nian)平(ping)均利用(yong)(yong)5500小(xiao)時(shi)(shi)還有很(hen)大差(cha)距，但對火(huo)電企業業績提(ti)升是利好因素(su)。

但這點利好因素(su)很快(kuai)被上(shang)漲的煤(mei)價吞噬。燃料(liao)成(cheng)本(ben)是火電(dian)(dian)企業主要成(cheng)本(ben)構成(cheng)，火電(dian)(dian)企業的燃料(liao)成(cheng)本(ben)占(zhan)比(bi)60%-70%。根據中電(dian)(dian)聯的數據測(ce)算，2017年(nian)全國(guo)煤(mei)電(dian)(dian)企業因電(dian)(dian)煤(mei)價格上(shang)漲導致電(dian)(dian)煤(mei)采(cai)購(gou)成(cheng)本(ben)比(bi)2016年(nian)提高2000億元(yuan)左(zuo)右。而2018年(nian)，這一情況仍在延續。

今年以來(lai)，電煤(mei)市(shi)場(chang)持續(xu)偏緊，煤(mei)價(jia)總(zong)體高(gao)位運行，部分時段起伏(fu)較(jiao)大，北方港口(kou)煤(mei)價(jia)波(bo)動幅度(du)最高(gao)達(da)205元(yuan)/噸。1-8月，全國市(shi)場(chang)采(cai)購電煤(mei)到(dao)廠(chang)價(jia)524.97元(yuan)/噸，同比上漲(zhang)41.47元(yuan)/噸;廣(guang)東、福建等區域天(tian)然煤(mei)綜合到(dao)廠(chang)價(jia)漲(zhang)幅較(jiao)大，分別達(da)到(dao)79.27元(yuan)/噸和51.60元(yuan)/噸。

以北(bei)方港5500大卡/公(gong)斤質(zhi)量標準電(dian)煤價(jia)格為例。截至(zhi)10月(yue)底(di)，CCI煤炭港口最(zui)高(gao)平(ping)倉(cang)價(jia)達770元/噸，超出綠色價(jia)格區(qu)間(jian)(jian)(500-570元/噸)200元/噸，中長期合(he)同(tong)月(yue)度定(ding)價(jia)部分最(zui)高(gao)平(ping)倉(cang)價(jia)達643元/噸，超出綠色區(qu)間(jian)(jian)73元/噸。

分析人士認為：煤價上漲部分原因是，今年電煤產能繼續向山(shan)西(xi)、陜(shan)西(xi)和內蒙古三(san)省集中(zhong)(zhong)，1-9月(yue)份全國煤炭(tan)產量25.95億(yi)噸(dun)，上述三(san)省完成17.79億(yi)噸(dun)，占(zhan)比68.56%。煤炭(tan)產能的(de)高度集中(zhong)(zhong)也(ye)進一步增強了(le)大型煤企(qi)的(de)產能控制(zhi)權和定價議價能力，電力企(qi)業話語權相(xiang)應削弱。

另一方面，受前三季(ji)度經濟向好影響，煤炭(tan)消費持續回暖。1-9月，全(quan)社(she)會用電(dian)量同比增長8.9%，增速(su)同比提高(gao)2%，全(quan)國(guo)電(dian)煤消費量完成10.21億(yi)噸(dun)，同比增長7.37%;全(quan)國(guo)統調(diao)電(dian)廠日均耗煤量同比增加(jia)57萬噸(dun)，增幅達到11.9%。

中(zhong)電(dian)(dian)聯發布(bu)的《2018年前三季(ji)度全(quan)國(guo)電(dian)(dian)力供需形勢分析預測報告》顯(xian)(xian)示(shi)：前三季(ji)度，電(dian)(dian)煤(mei)價(jia)(jia)(jia)格總(zong)體處于高位波(bo)動(dong)態勢，根(gen)據(ju)中(zhong)國(guo)沿海(hai)電(dian)(dian)煤(mei)采購價(jia)(jia)(jia)格指數——CECI沿海(hai)指數顯(xian)(xian)示(shi)，反映(ying)電(dian)(dian)煤(mei)采購綜合成本的CECI5500大卡綜合價(jia)(jia)(jia)前三季(ji)度波(bo)動(dong)區(qu)間為571-635元/噸(dun)，各期(qi)價(jia)(jia)(jia)格都(dou)超過了(le)《關于平抑煤(mei)炭市(shi)場價(jia)(jia)(jia)格異常波(bo)動(dong)的備(bei)忘錄》中(zhong)規(gui)定(ding)的綠色(se)區(qu)間上限，國(guo)內煤(mei)價(jia)(jia)(jia)持續(xu)高位也導致對標國(guo)內煤(mei)價(jia)(jia)(jia)的進(jin)口煤(mei)價(jia)(jia)(jia)格快速上漲，明顯(xian)(xian)提高了(le)國(guo)內企業采購成本。

煤價居高不(bu)下，降低耗(hao)煤量似乎是煤電(dian)(dian)機組(zu)唯一(yi)能夠降低成本的(de)舉措。2017年全(quan)國(guo)6000千瓦及以上火電(dian)(dian)機組(zu)供電(dian)(dian)煤耗(hao)309克(ke)/千瓦時，不(bu)斷下降的(de)煤耗(hao)只能略(lve)微(wei)降低燃料成本上的(de)壓力(li)。

具體(ti)來說，新的(de)燃煤(mei)電廠由(you)于耗煤(mei)量低(di)，技術先進，人工成(cheng)本低(di)，效益相(xiang)對較好(hao)，但(dan)是煤(mei)耗較高(gao)的(de)老電廠，在高(gao)煤(mei)價下(xia)則(ze)難(nan)免虧損。

電價滯塞難以傳導成本

一(yi)方面是高漲的(de)(de)煤(mei)(mei)價，另一(yi)面卻是滯塞(sai)的(de)(de)電價。自(zi)2017年6月國家下發《關于取消、降低(di)(di)部(bu)分(fen)政府性基(ji)金及(ji)附(fu)加合理調(diao)整(zheng)電價結構的(de)(de)通知(zhi)》，取消、降低(di)(di)部(bu)分(fen)基(ji)金及(ji)附(fu)加，預計變相提高煤(mei)(mei)電標桿電價合計1.1分(fen)/度。在這之(zhi)后，火電上網(wang)電價再未變過。

關于煤(mei)價和火電上(shang)網電價，一直以來(lai)都(dou)有(you)煤(mei)電聯(lian)動的政策相應機制，但是這個政策的執(zhi)行陷入(ru)停(ting)滯狀態，煤(mei)價上(shang)漲難(nan)以傳導到電價上(shang)。

此外(wai)，隨著電(dian)力(li)市場(chang)化交(jiao)易電(dian)量的不(bu)斷增加，在過剩(sheng)的環境下，煤(mei)電(dian)還(huan)不(bu)得不(bu)面對來自市場(chang)的壓力(li)。

中電(dian)聯數(shu)據表明，2018年上半年，大型發(fa)電(dian)集團(tuan)上網電(dian)量(liang)合計(ji)15286億千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時，市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易電(dian)量(liang)合計(ji)4927億千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時，其中煤電(dian)3683億千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時，占比達到74.8%。煤電(dian)上網電(dian)量(liang)平(ping)均(jun)電(dian)價(jia)(計(ji)劃與市(shi)場(chang)電(dian)量(liang)加權平(ping)均(jun)電(dian)價(jia))為0.3669元(yuan)/千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時，市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易(含跨(kua)區跨(kua)省市(shi)場(chang)交(jiao)(jiao)易)平(ping)均(jun)電(dian)價(jia)為0.3340元(yuan)/千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時，后者比前者每千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時要(yao)低0.0329元(yuan)。

市場化或為最終解決之道

作為對(dui)火電影響最大的煤價，簽訂(ding)中長期合(he)同成為控制(zhi)燃料成本的重(zhong)要手段。但是目前，煤電雙方雖達(da)成共(gong)識(shi)(簽訂(ding)有(you)明確(que)數(shu)量和定價機制(zhi)的中長期合(he)同和合(he)作框架)，但簽訂(ding)的合(he)同量無法達(da)到國家(jia)發(fa)改委的要求，且與電企實(shi)際需求量相(xiang)比(bi)仍是“杯(bei)水(shui)車(che)薪”。

國家能源集(ji)團是煤(mei)電(dian)聯(lian)營(ying)的(de)典范，同時擁(yong)有龐大(da)的(de)上游煤(mei)炭資源和規(gui)模巨大(da)的(de)下游火電(dian)資產，其內部人士告訴記者(zhe)：

我(wo)們之(zhi)所以能(neng)夠盈利，一個重(zhong)要(yao)的(de)原因(yin)是因(yin)為(wei)煤炭(tan)的(de)中長期(qi)合同占比(bi)大，煤炭(tan)方面(mian)的(de)燃料(liao)成(cheng)本相對(dui)較(jiao)(jiao)低。但是整(zheng)體來看(kan)，中長期(qi)合同總的(de)體量還比(bi)較(jiao)(jiao)少，市場煤比(bi)重(zhong)仍(reng)然比(bi)較(jiao)(jiao)大，價格的(de)波動(dong)對(dui)市場影響比(bi)較(jiao)(jiao)大。

分析人士(shi)透(tou)露，即便是(shi)國家能源集團，其火電的(de)虧(kui)損面(mian)也(ye)比較大(da)。而能夠實(shi)現(xian)盈(ying)利的(de)是(shi)坑口(kou)電廠(chang)，其燃料成本(ben)相對(dui)于其他類型的(de)電廠(chang)要(yao)低一些。

除了煤價的原因，火電盈利的關(guan)鍵恐怕還在于供需基本面的轉(zhuan)變(bian)，尤其是(shi)在市(shi)場化電量交(jiao)易越來越多的背景下。如果供需平衡關(guan)系沒有理順(shun)，接下來火電虧(kui)損或仍將持續。

華北電(dian)力大(da)學經濟管(guan)理學院教(jiao)授袁家(jia)海認(ren)為，煤(mei)炭(tan)和電(dian)力是蹺(qiao)蹺(qiao)板，在(zai)國家(jia)的調控下(xia)(xia)，雙方不(bu)(bu)會一(yi)直好，也不(bu)(bu)會一(yi)直壞(huai)，幾(ji)年下(xia)(xia)來(lai)可能打個(ge)平(ping)手(shou)。但(dan)是現在(zai)正在(zai)進行電(dian)力市場(chang)(chang)化改革，未(wei)來(lai)更(geng)多(duo)應通過市場(chang)(chang)力量來(lai)自(zi)發(fa)協調，以后會更(geng)接近市場(chang)(chang)煤(mei)和市場(chang)(chang)電(dian)。

袁家海認(ren)為(wei)，從(cong)2016年(nian)以(yi)來，火電(dian)虧損持(chi)續擴大，這(zhe)不會(hui)是一(yi)兩年(nian)的(de)(de)事情，它是一(yi)個長期的(de)(de)結構性問題，需要持(chi)續深化供給側改(gai)革，并(bing)結合市場化改(gai)革真正把低效率的(de)(de)煤電(dian)機組“擠出”市場，讓市場的(de)(de)供需基本面(mian)更加(jia)平衡一(yi)些，這(zhe)樣才(cai)能改(gai)變(bian)現(xian)在的(de)(de)局面(mian)。