面對電力現貨市場建設試點進展緩慢、難以按原計劃年底前啟動試運行的現狀,國家發改委、國家能源局出手督戰。《經濟參考報》記者了解到,國家能源局綜合司近日下發《關于健全完善電力現貨市場建設試點工作機制的通知》,指出各試點地區應抓緊工作,加快研究編制現貨市場建設試點方案,抓緊研究起草市場運營規則,試點地區原則上應于2019年6月底前開展現貨試點模擬試運行。電力現貨市場建設試點地區應以月度為周期,向相關部門報送建設有關情況。
在一個(ge)成(cheng)熟完備(bei)的電力市場體系中,現(xian)貨市場屬于核心環節。現(xian)貨市場能(neng)充分反(fan)映不(bu)(bu)同時段、不(bu)(bu)同地點的邊際發(fa)電成(cheng)本(ben)和電力供需(xu),從而更好(hao)地發(fa)現(xian)電力價格(ge)信號(hao),業內素(su)有“無現(xian)貨、不(bu)(bu)市場”之(zhi)說。
隨著改革(ge)的(de)深化和電(dian)力中長期(qi)交(jiao)易規(gui)模的(de)不(bu)斷擴大,現(xian)貨交(jiao)易機制(zhi)建(jian)立(li)的(de)必要(yao)(yao)性越(yue)來越(yue)突出。2017年8月28日,國家(jia)發展改革(ge)委、國家(jia)能源局聯合(he)下發了《關(guan)于開展電(dian)力現(xian)貨市(shi)場(chang)建(jian)設試點工作(zuo)的(de)通知》特急文件,選(xuan)擇南方(以(yi)廣東(dong)起步)、蒙西、浙(zhe)江、山(shan)(shan)西、山(shan)(shan)東(dong)、福建(jian)、四川、甘肅等8個地區作(zuo)為第一(yi)批(pi)試點,加快組織推動電(dian)力現(xian)貨市(shi)場(chang)建(jian)設工作(zuo),要(yao)(yao)求2018年底前啟動電(dian)力現(xian)貨市(shi)場(chang)試運(yun)行(xing)。
今年8月31日,南方(以(yi)廣東起步(bu))電力現貨市場試(shi)運行啟動,將(jiang)按照模(mo)擬(ni)推(tui)演、模(mo)擬(ni)運行(不結(jie)算)、結(jie)算試(shi)運行三個階段開(kai)展,相(xiang)關實施方案和系(xi)列(lie)交易規則(ze)公(gong)開(kai)征求意(yi)見(jian),被業內人士(shi)認為(wei)是電力體制改革的標志性事件。
其他有的(de)試點地區也制定了初步方(fang)案,但相關工作的(de)開展并(bing)不順利,包括電(dian)網(wang)在內的(de)各方(fang)存在意(yi)見分歧,而有的(de)試點地區甚(shen)至(zhi)連初步方(fang)案都還未形(xing)成,年底前啟動試運行無望。
為此,通知要求,國(guo)家發改委、國(guo)家能源局(ju)(ju)8個司局(ju)(ju)對(dui)口聯系相關試點省(sheng)份(fen),跟蹤掌握試點地(di)區工作進(jin)展(zhan),協調(diao)推(tui)動現貨(huo)市場建(jian)設(she)重(zhong)點難點問題(ti),推(tui)動我國(guo)電力現貨(huo)市場建(jian)設(she)試點取得實質(zhi)進(jin)展(zhan)。電力交(jiao)易機構(gou)(gou)、調(diao)度機構(gou)(gou)要履行系統建(jian)設(she)主體責任、電網(wang)企業(ye)要給(gei)予充分的人、財、物支持。