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9月19日，中國工程院向國家能源局報送了《我國未來電網格局研究（2020年）咨詢意見》，該報告全面質疑了交流特高壓的使用前景，反對區域電網之間用交流特高壓互聯同步運行，區域電網內部，由于投資巨大、利用效率低，交流特高壓也沒有建設的必要。

這一(yi)咨(zi)詢項目是工程院受國(guo)家能(neng)源局委托(tuo)，于(yu)今年3月(yue)啟動，由有中國(guo)“直流輸(shu)電第一(yi)人(ren)”之(zhi)稱的(de)李立(li)浧院士任(ren)組(zu)長，設立(li)7個課題組(zu)和綜合組(zu)，以咨(zi)詢意見的(de)形式，為能(neng)源局“十三五”電力規(gui)劃做決策支(zhi)持。

這也是首個反對交(jiao)流特高壓(ya)(ya)的官方權威咨詢(xun)機構報告(gao)。報告(gao)進(jin)一步確定了共識，即區域電網之間不宜(yi)建(jian)設交(jiao)流特高壓(ya)(ya)同步運行，還更(geng)進(jin)一步指出，區域電網內部，建(jian)設交(jiao)流特高壓(ya)(ya)也沒有(you)必要。

報告認為(wei)，交流特高壓一(yi)般不宜(yi)作為(wei)輸電(dian)工(gong)程使用，未來可(ke)(ke)能(neng)在(zai)某些(xie)高負(fu)荷(he)地(di)區根據電(dian)網實際需求存(cun)在(zai)建(jian)設可(ke)(ke)能(neng)性，但需要(yao)具體項目科(ke)學論證。

工程院報告打破交流特高壓“妥協”現狀

目前國內關于(yu)交流特(te)高壓(ya)的發展(zhan)思路是，不宜聯結(jie)區(qu)域(yu)電網同步運行(xing)，但可在區(qu)域(yu)電網內加強網架，配(pei)置資源。工程院報告直接指出，區(qu)域(yu)電網內使用交流特(te)高壓(ya)也沒有(you)必要(yao)。

“晉中(zhong)南—南陽(yang)—荊門”特高壓交(jiao)流工(gong)程(cheng)，是首條交(jiao)流特高壓示范工(gong)程(cheng)，2006年獲(huo)得核準，2008年竣工(gong)投運(yun)。

2011年(nian)往后，國內經(jing)歷(li)了三次特高(gao)(gao)壓(ya)建(jian)設高(gao)(gao)峰。2011年(nian)-2013年(nian)為(wei)第(di)一(yi)輪建(jian)設高(gao)(gao)峰；2014-2015年(nian)為(wei)第(di)二輪。目(mu)前(qian)正處在第(di)三輪建(jian)設高(gao)(gao)峰中。截至(zhi)目(mu)前(qian)，國內共建(jian)成20條(tiao)特高(gao)(gao)壓(ya)線(xian)(xian)路(lu)，并有7條(tiao)特高(gao)(gao)壓(ya)線(xian)(xian)路(lu)正在建(jian)設中。其(qi)中，8條(tiao)交流(liu)特高(gao)(gao)壓(ya)線(xian)(xian)路(lu)已建(jian)成，另有4條(tiao)特高(gao)(gao)壓(ya)交流(liu)線(xian)(xian)路(lu)在建(jian)。

在(zai)第一輪(lun)建設高峰(feng)期(qi)，特高壓(ya)引發(fa)公眾的高度關注，一批電力專家對特高壓(ya)的經濟性、必要(yao)性以及(ji)安全性發(fa)起(qi)質(zhi)疑。

反對派的(de)邏(luo)輯在(zai)于，通過(guo)交(jiao)流特高壓構建的(de)強(qiang)聯(lian)結(jie)同(tong)步電網，隨著規模的(de)擴(kuo)大，運行的(de)復雜(za)性大大增加，發生故(gu)障后(hou)，可(ke)能(neng)從局部蔓延到全國(guo)，增加全國(guo)大停電的(de)風險。

期間，國(guo)家電網(wang)(wang)構(gou)建全(quan)國(guo)統一電網(wang)(wang)的(de)核(he)心戰略三華聯網(wang)(wang)，即用交流特高壓輸電線路(lu)(lu)將華北、華中三個區(qu)域電網(wang)(wang)聯結起(qi)來，形成一張強聯結的(de)同步(bu)電網(wang)(wang)，由于存在較(jiao)大(da)質疑，行業主管部門出于審慎的(de)態度，未(wei)核(he)準涉三華聯網(wang)(wang)相(xiang)關特高壓線路(lu)(lu)。

之后的特(te)(te)(te)高(gao)(gao)(gao)壓建(jian)設高(gao)(gao)(gao)峰(feng)，均遵(zun)循同樣的共(gong)識，即區域電網之間不宜用(yong)交(jiao)流特(te)(te)(te)高(gao)(gao)(gao)壓互(hu)聯同步運行，可使用(yong)直流特(te)(te)(te)高(gao)(gao)(gao)壓互(hu)聯異(yi)步運行，交(jiao)流特(te)(te)(te)高(gao)(gao)(gao)壓的使用(yong)范圍局限在區域電網內。

這(zhe)也(ye)被(bei)業內視(shi)為(wei)一(yi)種(zhong)“妥協”，在(zai)國網(wang)(wang)建立(li)以交流(liu)特高壓為(wei)骨干網(wang)(wang)架的(de)全國統一(yi)電網(wang)(wang)的(de)目標下，退守(shou)區(qu)域電網(wang)(wang)的(de)相對(dui)獨立(li)運行(xing)。

工程院(yuan)的這份(fen)報告重(zhong)申了(le)共(gong)識，即2020年之(zhi)(zhi)(zhi)前，以六大區域(yu)電(dian)網為主體，區域(yu)電(dian)網之(zhi)(zhi)(zhi)間以直(zhi)流方式異步互聯(lian)(lian)，直(zhi)流互聯(lian)(lian)有利于電(dian)網事(shi)故隔(ge)離，是(shi)一種較好的區域(yu)電(dian)網之(zhi)(zhi)(zhi)間互聯(lian)(lian)的方式。

同(tong)時，報(bao)告也再次強調不(bu)建議建設“三(san)華(hua)”特(te)高(gao)壓交(jiao)流電(dian)(dian)網，理由是(shi)：一、華(hua)中(zhong)、華(hua)東、華(hua)北三(san)個區域電(dian)(dian)網現(xian)有(you)網架(jia)結構安全穩定，有(you)能力(li)接受西(xi)電(dian)(dian)東送(song)電(dian)(dian)力(li)，組建三(san)華(hua)電(dian)(dian)網必要性不(bu)足；二(er)、三(san)華(hua)若聯(lian)(lian)網，規模過大，會帶來新的安全風(feng)險；三(san)、三(san)華(hua)聯(lian)(lian)網使用交(jiao)流特(te)高(gao)壓網架(jia)，形成強聯(lian)(lian)結，經(jing)濟性較差。

工程院的報告還在共識基礎(chu)上(shang)更進一步認為，在區域(yu)電網內部(bu)建設交流(liu)特高壓也不存在必要性。

工程(cheng)院報(bao)告指出(chu)，華(hua)(hua)中、華(hua)(hua)北電(dian)網(wang)的(de)特高壓(ya)工程(cheng)實踐(jian)證明，特高壓(ya)交流工程(cheng)投資巨大(da)(da)，利用率低，對電(dian)網(wang)安全的(de)作用有限，還會帶(dai)來新(xin)的(de)安全風險。華(hua)(hua)中電(dian)網(wang)在2020年及可預見的(de)時間(jian)內(nei)，不(bu)存在建設交流特高壓(ya)大(da)(da)的(de)必要性；重點應對500KV的(de)主(zhu)網(wang)架(jia)加強，足以解決(jue)接(jie)受外來電(dian)能(neng)力問題(ti)，而且更具經濟性。

能源局擬核交流特高壓線路面臨變數

最新一(yi)輪特高(gao)壓建設(she)高(gao)峰，源于(yu)(yu)9月(yue)3日國家能源局印發(fa)的《關(guan)于(yu)(yu)加快(kuai)推進一(yi)批輸變電重點工程規劃建設(she)工作(zuo)的通知》，通知明確將于(yu)(yu)今明兩年核(he)準開工9條重大輸配電重點工程，其中(zhong)有7條為特高(gao)壓工程。

7條(tiao)特(te)高(gao)(gao)(gao)壓工(gong)程(cheng)中，2條(tiao)為交(jiao)流(liu)特(te)高(gao)(gao)(gao)壓工(gong)程(cheng)，另有5條(tiao)較短距離的交(jiao)流(liu)特(te)高(gao)(gao)(gao)壓配(pei)套工(gong)程(cheng)。擬核準的交(jiao)流(liu)特(te)高(gao)(gao)(gao)壓工(gong)程(cheng)，仍遵(zun)循業內(nei)關于交(jiao)流(liu)特(te)高(gao)(gao)(gao)壓的共識(shi)，即不(bu)涉及區域(yu)間聯網工(gong)程(cheng)，均在區域(yu)電網內(nei)。

兩條重點交流特(te)高壓線(xian)(xian)路，張北至(zhi)雄安(an)特(te)高壓交流工(gong)程(cheng)(cheng)均在(zai)(zai)河(he)北境內(nei)，屬(shu)(shu)華北電(dian)網；南陽-荊門-長沙(sha)特(te)高壓交流工(gong)程(cheng)(cheng)，經過河(he)南、湖北、湖南三省，屬(shu)(shu)華中(zhong)電(dian)網。配套的特(te)高壓交流工(gong)程(cheng)(cheng)中(zhong)，駐(zhu)馬(ma)店(dian)(dian)-南陽交流特(te)高壓線(xian)(xian)路均在(zai)(zai)河(he)南境內(nei)；駐(zhu)馬(ma)店(dian)(dian)-武漢特(te)高壓交流工(gong)程(cheng)(cheng)，經河(he)南至(zhi)湖北，屬(shu)(shu)華中(zhong)電(dian)網；荊門-武漢特(te)高壓交流工(gong)程(cheng)(cheng)，在(zai)(zai)湖北境內(nei)；南昌-武漢、南昌-長沙(sha)特(te)高壓交流工(gong)程(cheng)(cheng)均在(zai)(zai)華中(zhong)電(dian)網內(nei)。

但(dan)這(zhe)些交流特高(gao)(gao)壓工(gong)程(cheng)，并不符合工(gong)程(cheng)院咨(zi)詢(xun)報告中(zhong)，區(qu)域電網內也不存在建(jian)設(she)交流特高(gao)(gao)壓工(gong)程(cheng)必要(yao)的(de)結論。由(you)于工(gong)程(cheng)院咨(zi)詢(xun)報告，是為(wei)能源(yuan)局做(zuo)“十三五”電力規劃中(zhong)期調整(zheng)政策依據的(de)重大咨(zi)詢(xun)項目，這(zhe)一意見決(jue)定(ding)了這(zhe)些擬核準的(de)交流特高(gao)(gao)壓項目存在不確定(ding)性(xing)。

交流特高壓退出國內電網建設？

工(gong)程院(yuan)咨詢(xun)報(bao)告稱，已建(jian)成的(de)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)特高(gao)壓(ya)工(gong)程利用(yong)效率低(di)，發揮(hui)的(de)作用(yong)有限，建(jian)議交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)特高(gao)壓(ya)一般不作為輸(shu)電工(gong)程使(shi)用(yong)。下一步需要(yao)進行研究(jiu)論(lun)證，如何用(yong)好已建(jian)成的(de)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)特高(gao)壓(ya)工(gong)程。

“晉中南—南陽—荊門(men)”特(te)高(gao)壓(ya)交(jiao)流工程情況(kuang)特(te)殊，全(quan)長654公(gong)里，聯結(jie)華(hua)中、華(hua)北電(dian)網，是(shi)唯(wei)一(yi)一(yi)條聯結(jie)區域電(dian)網的交(jiao)流特(te)高(gao)壓(ya)工程。

報告認為，華中、華北兩區(qu)域電網(wang)間電力交換很(hen)小，加強聯(lian)系(xi)后沒有經濟效(xiao)益，可以維持(chi)現狀(zhuang)，例如(ru)零功率互聯(lian)，有需求時可以進行功率支持(chi)，未來或解(jie)開(kai)、或改成直流背(bei)靠背(bei)需要視情況論證(zheng)需要。

盡管工程(cheng)(cheng)院咨詢報(bao)(bao)告(gao)稱交流特(te)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)(ya)技術(shu)先進(jin)，帶動電力技術(shu)發展和電工制(zhi)造水平進(jin)步，但按(an)報(bao)(bao)告(gao)觀點，至少在2020年之前(qian)，國內電網(wang)建設(she)沒有(you)必要(yao)建設(she)交流特(te)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)(ya)工程(cheng)(cheng)，特(te)高(gao)(gao)(gao)壓(ya)(ya)工程(cheng)(cheng)僅在未來某(mou)些高(gao)(gao)(gao)負荷地區根(gen)據(ju)電網(wang)實際需(xu)求，進(jin)行論證使用(yong)。