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在海(hai)拔三千多米的(de)青海(hai)省(sheng)德令哈市一隅，正(zheng)低調密集地推動(dong)著一項光(guang)熱項目(mu)——中廣核新(xin)能源德令哈50MW光(guang)熱項目(mu)，屬于國(guo)家能源局啟動(dong)的(de)全國(guo)首批20個光(guang)熱示范項目(mu)之一。

長期以來，由于(yu)國內太(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)電產業(ye)處于(yu)起步階(jie)段，尚未形成產業(ye)規模，工程造(zao)(zao)價較高，技(ji)術(shu)(shu)裝備制造(zao)(zao)能力弱，2016年，國家(jia)能源(yuan)局曾發(fa)布《關(guan)(guan)于(yu)推進太(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)電示(shi)范項目建(jian)(jian)設有關(guan)(guan)事項的通知(zhi)》，在青海省、甘肅(su)省等地啟動首批20個太(tai)陽(yang)(yang)能熱發(fa)電示(shi)范項目建(jian)(jian)設，以期攻克關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)裝備。

中廣核新能(neng)源德令哈(ha)有限公司總經(jing)理王志剛對經(jing)濟(ji)觀(guan)察報記者表示(shi)，2018年下(xia)半年，中廣核新能(neng)源德令哈(ha)50MW光熱(re)項(xiang)目有望成為全國首個(ge)商業化運營的大型光熱(re)項(xiang)目。

與中廣核新能源德令哈50MW光熱項目形成(cheng)對比的是，其他(ta)同(tong)批入(ru)圍的首批光熱項目，進(jin)展并不全然順利。

其中(zhong)，有(you)11個項(xiang)目未建設，實際(ji)動(dong)工的項(xiang)目只有(you)9個。由于(yu)種(zhong)種(zhong)困難，超半數項(xiang)目遇阻。

中廣核項目何以存活

德令哈被當地(di)蒙古族譽(yu)為“金(jin)色的(de)世界”，但對于中廣核新能源德令哈50MW光熱項目(mu)來說，這里則是一個(ge)挑(tiao)戰。

在推動光熱項(xiang)目發展時，沒(mei)有(you)任(ren)何國內(nei)成(cheng)功先(xian)例的(de)操作經(jing)驗可參考，中廣核(he)新(xin)能源的(de)德令(ling)(ling)哈有(you)限公司面臨的(de)是接二(er)連(lian)三(san)、不完全成(cheng)熟(shu)的(de)整體系統驅動缺陷。因為國外的(de)技術封鎖以及沒(mei)有(you)獨立(li)的(de)國內(nei)標準體系，德令(ling)(ling)哈光熱項(xiang)目一些關鍵(jian)技術都需要(yao)自己琢磨、創新(xin)。

王(wang)志剛介(jie)紹道，德令哈的(de)光熱(re)項目，是中國第一個(ge)槽式光熱(re)電(dian)站，通過油水熱(re)能(neng)互換(huan)產(chan)生水蒸汽，在光照條件比較好的(de)情況下(xia)，部分(fen)熱(re)能(neng)通過油鹽互換(huan)，將能(neng)量(liang)儲(chu)存在儲(chu)熱(re)鹽里面。或者等(deng)晚(wan)上的(de)時候，通過鹽油互換(huan)，把儲(chu)熱(re)鹽里的(de)熱(re)轉移到油，然后再發電(dian)。

王志剛(gang)所說的技術(shu)層面(mian)的操(cao)作，都離不開(kai)太陽這一(yi)核(he)心(xin)能源，但當地5月中(zhong)下旬的雨水，沒有給中(zhong)廣核(he)德令哈光(guang)熱項目調試帶來充足的日照。

經濟觀察(cha)報記者獲悉，除去雨水(shui)的影響，該光(guang)熱項目在并網發電之(zhi)前，還要和時(shi)間賽跑。

由(you)于德(de)令哈本身地(di)處高(gao)海拔高(gao)寒地(di)區(qu)，和國外光熱(re)電站(zhan)氣(qi)候差別比較大，導熱(re)油(you)在12度時便(bian)凝(ning)固，按照當地(di)的氣(qi)象(xiang)條件(jian)，只有8、9月份才能注油(you)。如果(guo)等到8、9月份，工期會大受影響。

中廣核新能源技術團(tuan)隊開創了全球首創的冬(dong)季分步注油(you)技術，為6月底并網發電，爭取了可觀的時間。

中(zhong)廣(guang)核德(de)令(ling)哈光(guang)(guang)(guang)熱(re)項目共(gong)節約(yue)工期九個月。2018年6月30日，中(zhong)廣(guang)核新能(neng)源德(de)令(ling)哈50兆瓦光(guang)(guang)(guang)熱(re)項目一次帶電并網成功，填補(bu)了(le)中(zhong)國(guo)大規(gui)模(mo)槽式(shi)光(guang)(guang)(guang)熱(re)發電技術的(de)空白，使中(zhong)國(guo)正(zheng)式(shi)成為世界上(shang)第八個擁有大規(gui)模(mo)光(guang)(guang)(guang)熱(re)電站的(de)國(guo)家。

近三個月過去，中廣(guang)核新能源德令哈有(you)(you)限公司(si)副(fu)總經理趙(zhao)雄回(hui)憶起6月30日(ri)的(de)(de)情景，依舊(jiu)可以用“特(te)別激動”來形容：“那天(tian)集控(kong)室(shi)、外面的(de)(de)樓道里站滿了(le)人，不僅是我們(men)中廣(guang)核，還有(you)(you)總包(bao)、分包(bao)的(de)(de)各家單位(wei)，加起來幾百號人，全守(shou)在(zai)集控(kong)樓里面不走(zou)，等(deng)著(zhu)并(bing)網成功(gong)的(de)(de)那一刻。”

經濟觀察(cha)報記者從項(xiang)目建設現(xian)場獲(huo)悉，截至目前，該(gai)光(guang)熱項(xiang)目的工程建設基本竣工，只剩個(ge)(ge)別地(di)方(fang)還(huan)在(zai)進行效率(lv)調試。德令哈(ha)項(xiang)目還(huan)將有望在(zai)2018年底前，成為國內首個(ge)(ge)實現(xian)商運的光(guang)熱項(xiang)目。

目前，該光(guang)熱(re)項目占地面積(ji)2.46平(ping)方(fang)公(gong)里，3690畝，已全部實現采(cai)用槽式拋物面集熱(re)發(fa)電技(ji)術，190個標(biao)準集熱(re)回路，總計(ji)投資(zi)超過17億元。

在趙雄(xiong)看來，截至目(mu)前，該(gai)光熱(re)項(xiang)目(mu)已經能為中國后續(xu)大容(rong)量(liang)荒漠太(tai)陽能聚(ju)熱(re)發電(dian)項(xiang)目(mu)提供(gong)相應的(de)數(shu)據支持和技術(shu)儲備，也為更(geng)多(duo)地建(jian)設大容(rong)量(liang)太(tai)陽能聚(ju)熱(re)并網電(dian)站(zhan)打下基礎。

退出者

由于多(duo)重因素制約(yue)，并(bing)不(bu)是所有項(xiang)目(mu)都(dou)如德令哈50MW光熱(re)項(xiang)目(mu)一般(ban)順(shun)利，相關數據(ju)統計顯(xian)示，截至2018年(nian)8月底，實際推動首(shou)批(pi)光熱(re)示范項(xiang)目(mu)發展(zhan)的過程(cheng)中，超過半數項(xiang)目(mu)遇阻。

截至目(mu)前，20個(ge)項目(mu)中有11個(ge)項目(mu)未(wei)建設。

為了(le)應(ying)對上述(shu)情況，國(guo)家(jia)能(neng)源局曾(ceng)頻(pin)頻(pin)發(fa)力(li)，2018年2月，專門(men)組織召開全國(guo)光熱(re)示(shi)范項(xiang)目座談會。席間(jian)，北(bei)京國(guo)華電力(li)有限責任公司表示(shi)經過慎(shen)重考(kao)慮，最(zui)終決(jue)定退出(chu)國(guo)家(jia)首(shou)批(pi)光熱(re)發(fa)電示(shi)范項(xiang)目建(jian)設，并出(chu)具了(le)正式退出(chu)的函件。

北京國華電力有(you)(you)限(xian)責任(ren)公(gong)司(si)退出后，玉(yu)門(men)市政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)玉(yu)門(men)能源(yuan)局批復(fu)由(you)北京首航(hang)艾啟威節能技術股(gu)份有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“公(gong)司(si)”）全資子公(gong)司(si)玉(yu)門(men)首航(hang)節能新能源(yuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“子公(gong)司(si)”）接續開(kai)發，該項目變更由(you)玉(yu)門(men)市政(zheng)(zheng)府(fu)主(zhu)導，玉(yu)門(men)市政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)甘肅(su)省能源(yuan)局協調解決相關(guan)問(wen)題。

隨(sui)后，2018年5月22日，國家能源(yuan)局專門發(fa)布《關于推進太陽能熱發(fa)電示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she)有關事項(xiang)(xiang)的(de)通(tong)(tong)知》，試圖(tu)通(tong)(tong)過(guo)推進電價退(tui)坡機(ji)制(zhi)、建設(she)內容調整機(ji)制(zhi)和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)退(tui)出機(ji)制(zhi)，即(ji)在不影響行(xing)業公(gong)平公(gong)正性的(de)前提下，示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)業主可對(dui)相關示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)建設(she)內容進行(xing)適(shi)當調整。以及(ji)對(dui)主動退(tui)出的(de)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，所在地(di)省(sheng)級能源(yuan)主管部門要(yao)配合做好相關善后工作，逾(yu)期未報送建設(she)承(cheng)諾的(de)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，則(ze)取消項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)資(zi)格，不再享(xiang)受示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)政(zheng)策等舉措，來加快推進示(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she)，確保(bao)實施效果。

在王志(zhi)剛(gang)看來(lai)，光熱項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在中國新(xin)能源領(ling)域尚(shang)屬新(xin)興業(ye)(ye)務。首(shou)批(pi)示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)推動順利(li)與否，關(guan)乎未來(lai)中國整(zheng)個光熱行業(ye)(ye)國產(chan)化(hua)、規模化(hua)是否能夠真(zhen)正落地，也關(guan)乎國家第二批(pi)光熱示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)政策(ce)的順利(li)推出。

他預估，如果(guo)能盡快推出后續(xu)第二批(pi)光(guang)(guang)熱(re)示范項目(mu)，加上首批(pi)光(guang)(guang)熱(re)示范項目(mu)，有望拉動光(guang)(guang)熱(re)產業鏈(lian)國產化進程大幅(fu)提升，帶動千(qian)億(yi)級別的(de)產業發展(zhan)。

王(wang)志剛(gang)還將國(guo)家首批光(guang)(guang)熱示范項(xiang)目比(bi)作襁(qiang)褓中的嬰兒，還沒(mei)有斷(duan)奶。他說：“由于技術復雜(za)，剛(gang)起步的光(guang)(guang)熱項(xiang)目目前發展的困難程度比(bi)當(dang)年光(guang)(guang)伏、風(feng)電剛(gang)起步時大得多(duo)，我(wo)個人認為(wei)光(guang)(guang)熱的發展，需要(yao)充足的撫育期。”

王志剛的擔憂之一，在于限電和(he)電價調整。他建言，希望首批20個光熱示(shi)范項目確保(bao)不限電，后期(qi)電價最(zui)好也不要明(ming)顯(xian)下降，至少給這個嬰(ying)兒(er)健康長(chang)大的緩沖成長(chang)期(qi)。

同(tong)時，他(ta)希望未來監(jian)管層能(neng)(neng)推動(dong)出臺一些政(zheng)策，例如對光熱等(deng)可再生(sheng)能(neng)(neng)源，是否能(neng)(neng)考慮從土地、稅收(shou)等(deng)方(fang)面提供一些支持，減少其建設成(cheng)本(ben)之外的其他(ta)成(cheng)本(ben)。等(deng)到(dao)首批光熱示范項目(mu)逐(zhu)步成(cheng)長起來，形成(cheng)一定的產業規(gui)模后，才能(neng)(neng)把(ba)整個國內的行(xing)業規(gui)模都帶動(dong)起來，反過來更有(you)利于推動(dong)首批光熱示范項目(mu)的快速發展(zhan)。

中廣核新能源希望能夠(gou)打(da)造(zao)出可復制的商業模式(shi)，搭建(jian)產(chan)業聯盟，推動國產(chan)化進程，降低(di)造(zao)價，支撐光(guang)熱行業后續發(fa)展，以(yi)及建(jian)立一套標(biao)準體(ti)系(xi)，即建(jian)立一套集設計(ji)、建(jian)造(zao)、運維和管理標(biao)準與(yu)規范的體(ti)系(xi)。

9月21日(ri)，中廣核(he)集團(tuan)官方消息，中廣核(he)新能源主編的光熱(re)(re)發(fa)電(dian)技術標(biao)準體(ti)系(xi)已經于9月18日(ri)順利通過(guo)全國(guo)太陽能光熱(re)(re)發(fa)電(dian)標(biao)準化技術委員會審(shen)查。

記者(zhe)獲悉，為了打破(po)國外技(ji)術封鎖，盡早形成國內獨立(li)的標準(zhun)體(ti)系，國家能源(yuan)局已經在該企業(ye)內部(bu)設立(li)了國家能源(yuan)光(guang)(guang)熱(re)(re)研發(fa)中心(xin)，專門用(yong)來總結大(da)型項(xiang)目(mu)經驗，為后(hou)續(xu)大(da)項(xiang)目(mu)上馬提(ti)供技(ji)術支持。目(mu)前(qian)相關的光(guang)(guang)熱(re)(re)項(xiang)目(mu)課(ke)題已啟動。