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在不久前結束的2018中國電力發展規劃論壇上，原中國國電集團副總經理謝長軍對未來中國可再生能源的發展趨勢進行了深度分析和展望。

中國(guo)政府(fu)提出，2020年全社會(hui)用電(dian)量中的(de)非水電(dian)可再生(sheng)能源(yuan)電(dian)量比重指(zhi)標要達(da)到9%，2017年風(feng)電(dian)和光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)量只占全部發(fa)(fa)電(dian)量的(de)6.5%，距(ju)離目標還有較大(da)的(de)發(fa)(fa)展空間。相關規劃顯示(shi)，2016～2020年，我國(guo)風(feng)電(dian)新(xin)增投產7900萬千(qian)瓦(wa)(wa)以(yi)上(shang)(shang)，2020年將達(da)到2.1億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)，其中海上(shang)(shang)風(feng)電(dian)500萬千(qian)瓦(wa)(wa)左(zuo)右;太陽能發(fa)(fa)電(dian)新(xin)增投產6800萬千(qian)瓦(wa)(wa)以(yi)上(shang)(shang)，2020年將達(da)到1.1億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)以(yi)上(shang)(shang)。

由(you)此可以看(kan)出，未來，國家限制(zhi)(zhi)煤(mei)電、支持可再生能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)的政(zheng)策不會(hui)改變;水(shui)電資(zi)源(yuan)總量(liang)存在制(zhi)(zhi)約(yue)，開發(fa)成本不斷(duan)攀升，未來增長空(kong)間有限;核電建設受到(dao)整體(ti)社會(hui)氛(fen)圍制(zhi)(zhi)約(yue)，發(fa)展(zhan)存在不確定性;生物(wu)質(zhi)、潮汐(xi)、地熱等發(fa)電形式由(you)于(yu)資(zi)源(yuan)、成本、技術限制(zhi)(zhi)等多(duo)方面原因，發(fa)展(zhan)規模也不大;綜合各(ge)個因素，風電和光伏(fu)將是未來低(di)碳發(fa)展(zhan)和能(neng)源(yuan)轉型的主力軍。

風電發展更加注重規模和效益同步

過(guo)去幾(ji)年(nian)，電力產能過(guo)剩、電源與電網發(fa)展(zhan)速度不匹配等多(duo)方面原因造成限(xian)電形(xing)勢愈演愈烈，成為(wei)阻礙中國(guo)可再生能源健康(kang)發(fa)展(zhan)的最(zui)大瓶頸。2017年(nian)，全國(guo)棄水550億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，棄風419億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，棄光73億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，總量(liang)超(chao)過(guo)1000億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)。

面對(dui)限(xian)電(dian)(dian)難(nan)題，風(feng)電(dian)(dian)投資商更加趨于理性(xing)，放緩(huan)前(qian)進(jin)的腳步，開始從注重(zhong)發展規(gui)模速度向注重(zhong)發展質量效益轉(zhuan)變(bian)。2017年，風(feng)電(dian)(dian)新(xin)增(zeng)并網容量15吉(ji)瓦(wa)，創近五年新(xin)低。預(yu)計未(wei)來三(san)年，中國(guo)風(feng)電(dian)(dian)市場將(jiang)保持理性(xing)的規(gui)模增(zeng)長，平均每年新(xin)增(zeng)陸上風(feng)電(dian)(dian)15～18吉(ji)瓦(wa)左右(you)，每年新(xin)增(zeng)海上風(feng)電(dian)(dian)1吉(ji)瓦(wa)左右(you)，兼顧增(zeng)量規(gui)模與(yu)存(cun)量效益。

風電、光伏消納環境將大幅改善

國家(jia)能源局提(ti)出(chu)，2020年“三(san)北”地區棄(qi)(qi)(qi)(qi)風(feng)、棄(qi)(qi)(qi)(qi)光率(lv)要控制在5%以內(nei)，其他地區要基本做到不限電。國家(jia)電網于2017年1月召開發(fa)布會，明確提(ti)出(chu)力爭2017～2018年棄(qi)(qi)(qi)(qi)風(feng)棄(qi)(qi)(qi)(qi)光矛盾得(de)到有(you)效(xiao)緩(huan)解(jie)，到2020年根(gen)本解(jie)決新能源消(xiao)納問題，棄(qi)(qi)(qi)(qi)風(feng)棄(qi)(qi)(qi)(qi)光率(lv)控制在5%以內(nei)，并提(ti)出(chu)20項(xiang)促進新能源消(xiao)納的具體措(cuo)施。

光伏將率先實現平價上網

得益于設(she)備制造技術水平的(de)不(bu)斷進(jin)步，10年來光(guang)(guang)(guang)伏項目造價(jia)下降(jiang)了90%。光(guang)(guang)(guang)伏電(dian)價(jia)也在逐年退坡，今年以(yi)來，集中式光(guang)(guang)(guang)伏已降(jiang)低(di)至(zhi)0.50～0.70元/千(qian)瓦時，分布式光(guang)(guang)(guang)伏則為(wei)0.32元/千(qian)瓦時。今年3月，第(di)三批光(guang)(guang)(guang)伏領跑(pao)者基(ji)地8個(ge)項目最低(di)中標(biao)電(dian)價(jia)與當地的(de)脫硫燃(ran)煤(mei)標(biao)桿電(dian)價(jia)只相差(cha)3.6～12.5分/千(qian)瓦時。與光(guang)(guang)(guang)伏相比，風電(dian)開(kai)發成本下降(jiang)速度(du)沒有那么快，風電(dian)實(shi)現平價(jia)上網將(jiang)經歷(li)一(yi)個(ge)相對較慢的(de)過程。

海上風電開始進入規模化發展階段

未(wei)來2～3年(nian)，中國將(jiang)迎來海上風電大發展時期，開發進程將(jiang)明(ming)顯提速。

目前，多個沿(yan)海(hai)(hai)省份已公布了“十三五(wu)”海(hai)(hai)上風(feng)電發展(zhan)方案。其中，江蘇(su)省規(gui)劃(hua)到2020年投產海(hai)(hai)上風(feng)電3.5吉(ji)瓦;福建(jian)省規(gui)劃(hua)建(jian)設海(hai)(hai)上風(feng)電13.3吉(ji)瓦，2020年投產2吉(ji)瓦;廣東省規(gui)劃(hua)到2020年開工建(jian)設海(hai)(hai)上風(feng)電12吉(ji)瓦，投產2吉(ji)瓦以上。到2020年底，預計中國海(hai)(hai)上風(feng)電裝機容量將超過5吉(ji)瓦。

未(wei)(wei)來海(hai)(hai)上(shang)風電的(de)(de)主戰場將(jiang)(jiang)由(you)10公里以(yi)內(nei)的(de)(de)近(jin)岸潮間(jian)帶(dai)(dai)擴展至30～40公里的(de)(de)近(jin)海(hai)(hai)海(hai)(hai)域;由(you)江(jiang)蘇沿海(hai)(hai)擴展到福建(jian)、浙江(jiang)、海(hai)(hai)南(nan)、山東(dong)、河北等(deng)沿海(hai)(hai)各省。未(wei)(wei)來海(hai)(hai)上(shang)風電項目將(jiang)(jiang)由(you)50～150MW的(de)(de)小(xiao)規模(mo)試驗和示范向300MW以(yi)上(shang)的(de)(de)規模(mo)連片開發轉變。目前海(hai)(hai)上(shang)風電機(ji)組(zu)以(yi)2.5～4MW風機(ji)為主力(li)機(ji)型(xing);未(wei)(wei)來三年(nian)新增(zeng)機(ji)組(zu)仍(reng)(reng)將(jiang)(jiang)以(yi)4～5MW為主;2020年(nian)以(yi)后(hou)5～6MW機(ji)組(zu)技(ji)術將(jiang)(jiang)逐(zhu)步(bu)(bu)成(cheng)熟，并成(cheng)為主力(li)機(ji)型(xing);8MW及以(yi)上(shang)機(ji)型(xing)開始(shi)做樣機(ji)試驗;4MW機(ji)組(zu)仍(reng)(reng)將(jiang)(jiang)保(bao)留一定的(de)(de)市場空間(jian)。大直徑單(dan)管(guan)樁仍(reng)(reng)將(jiang)(jiang)是潮間(jian)帶(dai)(dai)和近(jin)海(hai)(hai)風電的(de)(de)主流施工技(ji)術;2025年(nian)以(yi)后(hou)，中國(guo)將(jiang)(jiang)開始(shi)逐(zhu)步(bu)(bu)探索(suo)深海(hai)(hai)風電開發，屆時(shi)浮式基礎將(jiang)(jiang)作為研(yan)究重點。技(ji)術進步(bu)(bu)將(jiang)(jiang)為海(hai)(hai)上(shang)風電建(jian)設成(cheng)本帶(dai)(dai)來下降空間(jian);目前中國(guo)近(jin)海(hai)(hai)風電單(dan)位千瓦造價在16000～20000元(yuan)人(ren)民(min)幣之間(jian)，遠低于歐(ou)(ou)洲海(hai)(hai)上(shang)項目的(de)(de)3000～4000歐(ou)(ou)元(yuan)(合約21900～29200元(yuan)人(ren)民(min)幣)。

風電機組技術進步將開拓更廣闊市場空間

未來五年，隨著風(feng)機制造(zao)產(chan)業(ye)技術(shu)升(sheng)級(ji)，陸上風(feng)電(dian)主(zhu)流機型將是效率更(geng)高(gao)(gao)的(de)2～3MW及(ji)以上的(de)風(feng)電(dian)機組。風(feng)機由(you)中小(xiao)(xiao)容量向大型化、智能化發展成為必然趨勢。在平原低風(feng)速(su)高(gao)(gao)剪切地區，通(tong)過提(ti)(ti)(ti)升(sheng)塔筒高(gao)(gao)度(du)(從80米(mi)(mi)提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)到120米(mi)(mi)甚(shen)至140米(mi)(mi))，風(feng)速(su)可提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)0.5～0.8m/s，應用中國先(xian)進(jin)的(de)3MW級(ji)、140米(mi)(mi)大葉片機型，年平均(jun)利用小(xiao)(xiao)時可由(you)2000小(xiao)(xiao)時提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)至2500小(xiao)(xiao)時以上，技術(shu)紅利將為風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)帶(dai)來更(geng)廣(guang)闊的(de)開發空間。

以新代舊改造將催生風電市場新機遇

歐洲風(feng)(feng)(feng)電(dian)運(yun)(yun)營商一(yi)般(ban)在(zai)風(feng)(feng)(feng)電(dian)場投(tou)運(yun)(yun)15年(nian)左右開始考(kao)慮對原(yuan)設備進(jin)行“上大壓小”改造(zao)(zao)。中(zhong)國早(zao)期(qi)投(tou)產的近(jin)3吉(ji)瓦風(feng)(feng)(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)，在(zai)2020年(nian)將(jiang)達到(dao)或接近(jin)生命周期(qi);2010年(nian)底前投(tou)產的40多吉(ji)瓦項(xiang)目(mu)，在(zai)2020年(nian)以后(hou)的五(wu)年(nian)將(jiang)逐漸迎來替(ti)代高峰(feng)期(qi)，市場空間(jian)非(fei)常(chang)廣闊。隨(sui)著大容量、高效率機組技(ji)術不(bu)斷進(jin)步，改造(zao)(zao)后(hou)的新機組盈利能力(li)更強，將(jiang)成為未來風(feng)(feng)(feng)電(dian)運(yun)(yun)營商新的利潤增長點。

同時，也將催生第三方運維市(shi)場(chang)，專業的運維公司將迎來重要商機(ji)。

注重環保風電開發重點將回歸“三北”地區

目(mu)前，限(xian)電(dian)(dian)(dian)嚴重(zhong)的(de)(de)“三北(bei)(bei)”地(di)區(qu)(qu)(qu)，隨著電(dian)(dian)(dian)力(li)市場的(de)(de)逐步完善(shan)，將(jiang)(jiang)迎來更加(jia)理性和健(jian)康的(de)(de)發(fa)展環境(jing)。電(dian)(dian)(dian)網規劃建(jian)設的(de)(de)十余條跨(kua)區(qu)(qu)(qu)特(te)高壓輸電(dian)(dian)(dian)工程近(jin)幾年密(mi)集(ji)投產(chan)，提供了跨(kua)區(qu)(qu)(qu)消納(na)風(feng)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)技術(shu)條件(jian)。配額制正式實施以后，跨(kua)區(qu)(qu)(qu)電(dian)(dian)(dian)力(li)輸送將(jiang)(jiang)成為消納(na)“三北(bei)(bei)”地(di)區(qu)(qu)(qu)風(feng)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)主要(yao)方式，到2020年，棄風(feng)限(xian)電(dian)(dian)(dian)形勢將(jiang)(jiang)大(da)幅(fu)改(gai)(gai)(gai)善(shan)。大(da)葉片機組技術(shu)將(jiang)(jiang)打破傳統IEC風(feng)電(dian)(dian)(dian)場分級標準(zhun)，通過(guo)優化控制策略改(gai)(gai)(gai)善(shan)機組載(zai)荷(he)，“三北(bei)(bei)”高風(feng)速地(di)區(qu)(qu)(qu)也可(ke)以應用大(da)葉片機組，屆時風(feng)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)的(de)(de)經濟效益將(jiang)(jiang)更加(jia)可(ke)觀。可(ke)以預見，2020～2025年，隨著土地(di)資(zi)源、環境(jing)保護、北(bei)(bei)方限(xian)電(dian)(dian)(dian)環境(jing)改(gai)(gai)(gai)善(shan)等因素，中(zhong)國的(de)(de)風(feng)電(dian)(dian)(dian)開發(fa)主戰(zhan)場將(jiang)(jiang)由中(zhong)、東、南部地(di)區(qu)(qu)(qu)回歸“三北(bei)(bei)”地(di)區(qu)(qu)(qu)。

在中國植被(bei)覆(fu)蓋較(jiao)好的(de)(de)中、東、南部(bu)地區，部(bu)分風電場(chang)沒有(you)注意水土保持和(he)植被(bei)恢(hui)復(fu)，造成了(le)一定程(cheng)度(du)的(de)(de)生態破(po)壞(huai)。風電開(kai)發(fa)帶來的(de)(de)環保問(wen)題(ti)引(yin)起了(le)政(zheng)府(fu)部(bu)門的(de)(de)高度(du)重視(shi)，已(yi)有(you)個別(bie)省份因(yin)此暫停發(fa)展風電。未來，中央政(zheng)府(fu)對項目(mu)(mu)生態環境保護的(de)(de)要求將(jiang)更加(jia)嚴格，同時，將(jiang)竣工(gong)環保驗收行政(zheng)審批(pi)改為(wei)項目(mu)(mu)法(fa)人單(dan)位自(zi)行驗收、接受社會(hui)監督，業(ye)主將(jiang)承擔(dan)更大的(de)(de)環境風險(xian)和(he)法(fa)律責任。為(wei)了(le)降低自(zi)身開(kai)發(fa)風險(xian)，開(kai)發(fa)商(shang)也將(jiang)更加(jia)重視(shi)項目(mu)(mu)環境保護和(he)植被(bei)恢(hui)復(fu)工(gong)作(zuo)，實現企業(ye)效益(yi)與環境效益(yi)協(xie)同增長。