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CSPPLAZA光熱發電網報道：回(hui)顧(gu)過去幾十年(nian)的光熱發(fa)展(zhan)進程，有(you)不(bu)少光熱項(xiang)(xiang)目(mu)因融(rong)資(zi)難問題(ti)而被迫(po)擱置甚至取(qu)消。在中國的首批示范(fan)項(xiang)(xiang)目(mu)中，更有(you)多(duo)個項(xiang)(xiang)目(mu)因融(rong)資(zi)問題(ti)進展(zhan)緩(huan)慢。

目(mu)前，國(guo)內金融(rong)機構對(dui)光熱發(fa)電(dian)(dian)這(zhe)一(yi)新興行(xing)業欠缺(que)了解(jie)，而中國(guo)還沒(mei)有(you)建成一(yi)個(ge)真正商業化運行(xing)的光熱發(fa)電(dian)(dian)項目(mu)來充(chong)分證明投(tou)資(zi)這(zhe)種新興技術的可行(xing)性與可靠性，這(zhe)使得大(da)部分金融(rong)機構在現階段(duan)不(bu)敢貿然給予融(rong)資(zi)支持。

雖然國(guo)內大部(bu)分融資(zi)機構在當下選擇“袖(xiu)手旁觀”，但已有國(guo)際(ji)金(jin)融機構為中(zhong)國(guo)光(guang)熱拋出(chu)“橄欖枝”。中(zhong)廣核德令哈50MW槽式光(guang)熱電(dian)站已經在亞開行(xing)1.5億美(mei)元(yuan)的(de)貸款(kuan)支(zhi)持下穩步(bu)推進建設(she)。電(dian)力規劃設(she)計總院(yuan)(yuan)副院(yuan)(yuan)長孫銳此前也透露，世(shi)界銀(yin)行(xing)對光(guang)熱發電(dian)項目非常支(zhi)持，可為中(zhong)國(guo)的(de)光(guang)熱示范項目提供年息(xi)2%的(de)低息(xi)貸款(kuan)。

據(ju)統計，2015年(nian)與(yu)2016年(nian)全球對可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)的投資(zi)總額(e)(e)分別(bie)達2860億美元(yuan)與(yu)2416億美元(yuan)，其中(zhong)(zhong)全球六大多邊銀(yin)行（世界(jie)銀(yin)行集團、歐(ou)洲投資(zi)銀(yin)行、美洲開發(fa)銀(yin)行、亞洲開發(fa)銀(yin)行、非洲開發(fa)銀(yin)行、歐(ou)洲復開發(fa)銀(yin)行）于2015年(nian)為可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)項目提供投資(zi)總額(e)(e)達60億美元(yuan)。光熱發(fa)電技術作為可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)中(zhong)(zhong)的新興力(li)量(liang)，正(zheng)在憑(ping)借自身(shen)快速發(fa)展與(yu)不(bu)斷完善(shan)而吸引到越來越多融資(zi)機構的支持(chi)。

截至(zhi)目(mu)前，以世界銀行為代表的多家(jia)國際金融機(ji)構已經為全球多個光熱發電項目(mu)的順利建設提供了低息貸(dai)款和(he)成熟債務模(mo)式，為光熱發電市場的穩步(bu)發展提供了可靠保障。

CSPPLAZA特此(ci)盤點了(le)曾經或正在(zai)支(zhi)持光熱(re)發電(dian)行業發展的四家國際(ji)知名銀(yin)行和金(jin)融機構，并(bing)簡(jian)單(dan)統(tong)計了(le)他們所支(zhi)持過(guo)的光熱(re)發電(dian)項目，以饗(xiang)讀者(zhe)。

1、世界銀行　 

世(shi)界銀(yin)行(xing)（以下(xia)簡稱世(shi)行(xing)）由兩個機構組成：國(guo)(guo)(guo)際復興開發(fa)銀(yin)行(xing)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際開發(fa)協會，是(shi)為(wei)發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家資(zi)本項目提(ti)供(gong)貸(dai)款的聯合國(guo)(guo)(guo)系統國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融機構。世(shi)行(xing)的宗旨是(shi)向其成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)提(ti)供(gong)貸(dai)款和投資(zi)，推進(jin)國(guo)(guo)(guo)際貿易均衡發(fa)展。而一個國(guo)(guo)(guo)家要想成為(wei)世(shi)界銀(yin)行(xing)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)，就必須首(shou)先加入國(guo)(guo)(guo)際貨(huo)幣基(ji)金(jin)組織（IMF）。

世行只向成員國政府，或經成員國政府、中央(yang)銀(yin)行擔保的(de)(de)公私機構提供貸(dai)款(kuan)(kuan)，對單一國家的(de)(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)限(xian)額為135億美元。其貸(dai)款(kuan)(kuan)利率(lv)一般低于市場利率(lv)，每半年浮動一次，從(cong)1998年1月(yue)1日起(qi)國際復興開(kai)發銀(yin)行的(de)(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)利率(lv)為6.3%。但需注意的(de)(de)是，世行的(de)(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)有承諾費，對已簽約未(wei)支付的(de)(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)收取0.5%~0.75%的(de)(de)費用。

世行貸款(kuan)(kuan)主要包括(kuo)兩(liang)類：國(guo)際開(kai)(kai)發協(xie)會的(de)“軟(ruan)貸款(kuan)(kuan)”（基(ji)本無(wu)利(li)息，收(shou)取(qu)0.5%的(de)承諾費(fei))和(he)國(guo)際復興(xing)開(kai)(kai)發銀行的(de)“硬(ying)(ying)貸款(kuan)(kuan)”（收(shou)取(qu)利(li)息和(he)0.75%的(de)承諾費(fei)）。這兩(liang)種貸款(kuan)(kuan)的(de)貸款(kuan)(kuan)期(qi)(qi)(qi)和(he)寬限期(qi)(qi)(qi)均(jun)(jun)較長。硬(ying)(ying)貸款(kuan)(kuan)最長達20年(nian)，平均(jun)(jun)17年(nian)，寬限期(qi)(qi)(qi)為3～5年(nian)，軟(ruan)貸款(kuan)(kuan)期(qi)(qi)(qi)限可(ke)達35年(nian)，寬限期(qi)(qi)(qi)10年(nian)。按照規定(ding)，世界銀行的(de)每筆(bi)貸款(kuan)(kuan)只能占(zhan)項目總(zong)成本的(de)一定(ding)比例，或為該項目所需(xu)的(de)全部外匯（用來采(cai)購(gou)國(guo)外的(de)貨物和(he)勞務(wu)），或是(shi)占(zhan)項目總(zong)成本的(de)1/3左右(you)（對(dui)中國(guo)規定(ding)為占(zhan)35%左右(you)）。

我(wo)國對世(shi)界(jie)銀行(xing)貸(dai)款(kuan)是由(you)財(cai)政(zheng)部(bu)統一(yi)借入，然后轉(zhuan)貸(dai)給各個(ge)部(bu)門和地(di)方(fang)以及項目單位。世(shi)界(jie)銀行(xing)在(zai)中國的貸(dai)款(kuan)對象一(yi)般是兩類(lei)企(qi)業(ye)：一(yi)是國有(you)大(da)型央企(qi)，如五大(da)發(fa)電(dian)公司，貸(dai)款(kuan)路徑(jing)是世(shi)行(xing)將資(zi)金貸(dai)給財(cai)政(zheng)部(bu)，財(cai)政(zheng)部(bu)再(zai)轉(zhuan)貸(dai)給企(qi)業(ye)；二是地(di)方(fang)企(qi)業(ye)，世(shi)行(xing)資(zi)金除經過財(cai)政(zheng)部(bu)外，還需(xu)經過地(di)方(fang)財(cai)政(zheng)廳，然后貸(dai)給企(qi)業(ye)。對于想(xiang)利用世(shi)界(jie)銀行(xing)貸(dai)款(kuan)的企(qi)業(ye)來說，就(jiu)需(xu)按照相反(fan)的路徑(jing)，通過地(di)方(fang)發(fa)改委、財(cai)政(zheng)廳、財(cai)政(zheng)部(bu)再(zai)到世(shi)行(xing)。

利(li)用世(shi)(shi)行貸(dai)款需滿足世(shi)(shi)行諸多方(fang)面的(de)要求和條件，對于一(yi)個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)來(lai)(lai)說，如(ru)果(guo)已經獲得了世(shi)(shi)行貸(dai)款，也需在一(yi)定限(xian)定時間(jian)內將這(zhe)(zhe)筆錢(qian)貸(dai)出去，如(ru)果(guo)遲(chi)遲(chi)不(bu)貸(dai)，對世(shi)(shi)行來(lai)(lai)說是一(yi)種資金閑(xian)置的(de)浪費(fei)行為(wei)，這(zhe)(zhe)是世(shi)(shi)行所不(bu)允(yun)許的(de)。而對于借款方(fang)來(lai)(lai)說，如(ru)果(guo)貸(dai)款到位(wei)，就將受(shou)到世(shi)(shi)行方(fang)面的(de)監(jian)管，而項(xiang)目(mu)(mu)如(ru)果(guo)遲(chi)遲(chi)沒有進展，項(xiang)目(mu)(mu)方(fang)則(ze)必須(xu)給財政部一(yi)個(ge)解釋。

2、亞洲開發銀行　 

亞洲(zhou)(zhou)開發(fa)銀行(xing)成(cheng)立(li)于(yu)1966年，是亞洲(zhou)(zhou)和太(tai)平(ping)洋地(di)區的(de)(de)區域(yu)性金(jin)(jin)融機(ji)構，是總部設于(yu)馬尼拉的(de)(de)一(yi)家多(duo)邊(bian)開發(fa)金(jin)(jin)融機(ji)構，致力于(yu)消除亞太(tai)地(di)區的(de)(de)貧困，由成(cheng)員國(guo)所有，成(cheng)員國(guo)大(da)多(duo)來自亞太(tai)地(di)區。它不是聯(lian)合(he)(he)國(guo)下(xia)屬機(ji)構，但它是聯(lian)合(he)(he)國(guo)亞洲(zhou)(zhou)及(ji)太(tai)平(ping)洋經濟(ji)社(she)會(hui)委員會(hui)（聯(lian)合(he)(he)國(guo)亞太(tai)經社(she)會(hui)）贊助建立(li)的(de)(de)機(ji)構，同聯(lian)合(he)(he)國(guo)及(ji)其區域(yu)和專門(men)機(ji)構有密切的(de)(de)聯(lian)系。

亞洲開發銀行所在(zai)地發放的(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)按(an)條(tiao)件劃分，有(you)硬貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、軟(ruan)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)和贈款(kuan)(kuan)(kuan)三類。硬貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率為(wei)浮動利(li)(li)率，每半(ban)年(nian)(nian)調整一次(ci)，貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)期(qi)限(xian)為(wei)10-30年(nian)(nian)（2-7年(nian)(nian)寬(kuan)限(xian)期(qi)）。軟(ruan)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)也就是優惠貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，只(zhi)提供給人(ren)均(jun)國(guo)民收入低(di)于670美元(yuan)（1983年(nian)(nian)的(de)美元(yuan)）且還款(kuan)(kuan)(kuan)能力有(you)限(xian)的(de)會員(yuan)國(guo)或地區(qu)成(cheng)員(yuan)，貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)期(qi)限(xian)為(wei)40年(nian)(nian)（10年(nian)(nian)寬(kuan)限(xian)期(qi)），沒(mei)有(you)利(li)(li)息，僅(jin)有(you)1%的(de)手續(xu)費。贈款(kuan)(kuan)(kuan)則用于技術(shu)援(yuan)(yuan)助(zhu)，資金由技術(shu)援(yuan)(yuan)助(zhu)特別(bie)基金提供，贈款(kuan)(kuan)(kuan)額沒(mei)有(you)限(xian)制。

自2009年以來，亞洲開(kai)發(fa)(fa)(fa)銀(yin)行開(kai)始積極推動(dong)中國的(de)(de)太(tai)陽(yang)能(neng)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電產業發(fa)(fa)(fa)展。其(qi)為此(ci)提供的(de)(de)技(ji)術援助包括：為甘肅省和青海(hai)省的(de)(de)太(tai)陽(yang)能(neng)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)發(fa)(fa)(fa)制定路(lu)線(xian)圖；為甘肅省開(kai)發(fa)(fa)(fa)太(tai)陽(yang)能(neng)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進行前期可行性研究；支持華電在(zai)北京延慶實施的(de)(de)太(tai)陽(yang)能(neng)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電示范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。并為甘肅金塔和青海(hai)德令哈(ha)兩大光(guang)熱(re)電站項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總計(ji)提供2.5億美元低息(xi)貸(dai)款。

3、歐洲投資銀行　 

歐(ou)洲(zhou)投資(zi)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)（以下簡稱歐(ou)投行(xing)(xing)(xing)(xing)）是(shi)歐(ou)洲(zhou)經濟(ji)(ji)共同(tong)(tong)體(ti)各國(guo)政府間的一個金融機構，成立(li)于(yu)1958年1月，總行(xing)(xing)(xing)(xing)設于(yu)盧森堡。該(gai)行(xing)(xing)(xing)(xing)的宗旨是(shi)利(li)用國(guo)際資(zi)本市(shi)場和共同(tong)(tong)體(ti)內部資(zi)金，促進(jin)共同(tong)(tong)體(ti)的平衡和穩(wen)定發展。為此，該(gai)行(xing)(xing)(xing)(xing)的主要貸款(kuan)(kuan)對象(xiang)是(shi)成員國(guo)不發達(da)地區的經濟(ji)(ji)開發項(xiang)目。從1964年起，貸款(kuan)(kuan)對象(xiang)擴大到與歐(ou)共體(ti)有較密(mi)切聯系或有合作協定的共同(tong)(tong)體(ti)外的國(guo)家。

歐(ou)(ou)(ou)投(tou)行(xing)(xing)是(shi)一個非營(ying)利性的(de)區域性多邊金(jin)融機構，其成員為27個歐(ou)(ou)(ou)盟國(guo)(guo)家。提(ti)供(gong)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)是(shi)該行(xing)(xing)的(de)主(zhu)要(yao)業務，其每年貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)額約為450億歐(ou)(ou)(ou)元，約是(shi)世界(jie)銀行(xing)(xing)的(de)2倍(bei)。歐(ou)(ou)(ou)投(tou)行(xing)(xing)具備貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利率低，貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)期限(xian)長，資(zi)金(jin)使用(yong)靈活(huo)等(deng)優點，其貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)包括兩(liang)種形式：一是(shi)普(pu)通貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，即(ji)運用(yong)法定資(zi)本和借入資(zi)金(jin)辦理(li)的(de)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，主(zhu)要(yao)向共(gong)同(tong)體(ti)成員國(guo)(guo)政(zheng)府州私(si)人(ren)企業發放(fang)，貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)期限(xian)可達20年；二是(shi)特別貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，即(ji)向共(gong)同(tong)體(ti)以外的(de)國(guo)(guo)家和地(di)區提(ti)供(gong)的(de)優惠(hui)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，主(zhu)要(yao)根據共(gong)同(tong)體(ti)的(de)援助計劃，向同(tong)歐(ou)(ou)(ou)洲保(bao)持(chi)較(jiao)密(mi)切聯系的(de)非洲國(guo)(guo)家及其他發展中(zhong)國(guo)(guo)家提(ti)供(gong)，貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)收取較(jiao)低利息或不計利息。

4、非洲開發銀行　 

非洲(zhou)開(kai)發(fa)銀行（以下簡稱非行）成(cheng)立于(yu)(yu)1964年(nian)(nian)(nian)11月，總部原設于(yu)(yu)科特迪瓦經(jing)濟中(zhong)心Abidjan，但由于(yu)(yu)2002年(nian)(nian)(nian)政局不穩搬遷至突尼(ni)斯。非洲(zhou)開(kai)發(fa)銀行為非洲(zhou)最大區域(yu)型國(guo)(guo)際合(he)作開(kai)發(fa)機構，其(qi)貸(dai)款(kuan)(kuan)的(de)對象是(shi)非洲(zhou)地(di)區成(cheng)員國(guo)(guo)，貸(dai)款(kuan)(kuan)的(de)期限一(yi)般是(shi)在12-20年(nian)(nian)(nian)，包(bao)括展延還款(kuan)(kuan)期5年(nian)(nian)(nian)。

非(fei)行(xing)主(zhu)要(yao)負責向成員國(guo)提(ti)供(gong)(gong)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)(包括(kuo)普通貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)和特(te)(te)(te)別(bie)(bie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan))，以發展公(gong)用(yong)事業、農(nong)業、工業項(xiang)(xiang)目以及交通運輸(shu)項(xiang)(xiang)目。普通貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)業務(wu)(wu)包括(kuo)用(yong)該(gai)行(xing)普通資(zi)本基金(jin)提(ti)供(gong)(gong)的(de)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)和擔保貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)業務(wu)(wu)；特(te)(te)(te)別(bie)(bie)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)業務(wu)(wu)是用(yong)該(gai)行(xing)規定專門(men)用(yong)途(tu)的(de)"特(te)(te)(te)別(bie)(bie)基金(jin)"開展的(de)貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)業務(wu)(wu)。后(hou)一類貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的(de)條件(jian)非(fei)常優惠(hui)，不計利息，貸(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)期限最長可達50年，主(zhu)要(yao)用(yong)于大型工程項(xiang)(xiang)目建設。此外，其還為開發規劃或項(xiang)(xiang)目建設的(de)籌資(zi)和實施提(ti)供(gong)(gong)技術援(yuan)助。

目(mu)前，我國幾(ji)大商業銀行(xing)仍(reng)處于(yu)對光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)發電行(xing)業的研究(jiu)分析階段(duan)，對于(yu)他們(men)來說，目(mu)前還沒有成功(gong)的商業化(hua)光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)項(xiang)目(mu)案(an)例(li)來佐證投資光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)的可行(xing)性。隨著未來首批光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)示范項(xiang)目(mu)成功(gong)并(bing)網發電，銀行(xing)才(cai)能更好(hao)地把控(kong)風險(xian)，并(bing)在控(kong)制風險(xian)的基礎上，對光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)行(xing)業進行(xing)信貸支持。